Решение № 2А-1353/2017 2А-1353/2017~М-1227/2017 М-1227/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-1353/2017

Дело № 2а-1353/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 год г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шкатова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Коваль К.В., с участием

представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Влащенко А.Б.;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате пени;

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате пени, мотивируя тем, что инспекция обратилась на судебный участок № 73 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по виду платежа «пеня» в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 73 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в размере <данные изъяты>. От должника ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа в связи с отсутствием задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 73 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам отменен. Задолженность в размере <данные изъяты>, образовалась в связи с несвоевременной уплатой сумм, до начисленных по результатам выездной налоговой проверки. На основании Решения Инспекции о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №дсп от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № дсп ФИО1 до начислен: налог на добавленную стоимость (агент) (далее НДС агент) за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, штраф п в сумме <данные изъяты>; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, штраф по п.1 ст.122 НК РФ в сумме <данные изъяты>, штраф по п.1 ст.119 НК РФ в сумме <данные изъяты>; единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее УСНО) ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, штрафа по п. 1 ст.122 НК РФ в сумме <данные изъяты>; пени по налогу на доходы физических лиц (агент) в сумме <данные изъяты>; штраф по п.1 ст. 126 НК РФ в сумме <данные изъяты>. В связи с несвоевременной уплатой налогов должнику начислены пени. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате пени, которые до настоящего времени не исполнены. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по оплате пени на общую сумму <данные изъяты>: пени по Единому налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты>; пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты>; пени на задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты>.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В тексте административного искового заявления представитель истца ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От административного ответчика в суд не поступило ходатайство об отложении судебного заседания, указанное процессуальное лицо не уведомило суд о наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание. Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Представитель административного ответчика ФИО1 – Влащенко А.Б. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что ответчиком частично произведена оплата определенных сумм обязательных платежей, взысканных с ответчика на основании судебных решений, вступивших в законную силу, в связи, с чем исковые требования необоснованны истцом, суммы заявленных требований в иске не расшифрованы и неясен характер их происхождения. При подаче искового заявления административным истцом пропущены процессуальные сроки, предусмотренные положениями ст.48 НК РФ.

Суд, заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Обязанность налогоплательщика (плательщика сборов) платить законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ.

Как следует из положений ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельного исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, в силу ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик должен выплатить пени.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что по итогам выездной налоговой проверки ФИО1, ИНН №, Инспекцией ФНС России по <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения». По результатам выездной налоговой проверки, проведенной налоговым органом, налогоплательщику до начислены суммы неуплаченных налогов с учетом состояния расчетов с бюджетом: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>; единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, в связи с применением упрощенной системы налогооблажения, ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>; налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, всего сумма неуплаченных налогов составляет <данные изъяты>.

Указанным решением ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, по п. п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм налогов в результате занижения налоговой базы: земельного налога к штрафу в размере <данные изъяты>, единого налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, к штрафу в размере <данные изъяты>; по ст. 123 НК РФ, за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации (агент), к штрафу в размере <данные изъяты>, по п. 1 т. 126 НК РФ, за непредставление в установленным налогоплательщиком (налоговым агентов) в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных кодексом, к штрафу в размере <данные изъяты>, п. 2 тс. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по земельному налогу, к штрафу в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>. ФИО1 начислены пени за каждый календарный день просрочки уплаты налогов на общую сумму <данные изъяты>, в том числе по земельному налогу сумма пени составила <данные изъяты>, по налогу на добавленную стоимость сумма пени составила <данные изъяты>, по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы, сумма пени составила <данные изъяты>, по налогу на доходы физических лиц (агент), сумма пени составила <данные изъяты>.

Обязанность налогоплательщика (плательщика сборов) платить законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налоговым кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РС установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Положениями ч.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее <данные изъяты>, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из анализа приведенных норм следует, что направление налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа является обязательным. Такая обязанность налогового органа установлена Налоговым кодексом Российской Федерации.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, в силу ч.1 ст.75 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик должен выплатить пени.

В адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате налогов, пени, которые до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы объекты налогообложения. В установленный законом срок ФИО2 не оплатил установленные законом налоги, зачисляемые в бюджеты городских округов, ДД.ММ.ГГГГ., в связи, с чем на сумму недоимки по налогам, налоговым органом начислены пени в размере <данные изъяты>.

- пени по Единому налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты> (КБК 18№) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты> (КБК 1№), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени на задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> (КБК 18№), пенриод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, пени административным ответчиком (представителем) не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по оплате пени в сумме <данные изъяты>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая ходатайство представителя административного ответчика о пропуске процессуального срока, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В адрес налогоплательщика административного ответчика ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате налогов, пени, срок исполнения указан ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 73 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о выдаче судебного приказа 13.12..2016, то есть в пределах срока исковой давности, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ. Определением мирового судьи судебного участка № 73 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, установленный п.3 ст.48 НК РФ процессуальный срок не пропущен.

Ходатайство представителя административного ответчика о применении последствий пропуска процессуального срока, предусмотренного законом для обращения в суд с целью принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам, не подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствии с правилами п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края задолженность по оплате пени в сумме <данные изъяты>, в том числе:

- пени по Единому налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты> (КБК №);

- пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере <данные изъяты> (КБК №);

- пени на задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере <данные изъяты> (КБК №).

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья Е.А. Шкатов