Решение № 2-1484/2017 2-1484/2017~М-858/2017 М-858/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1484/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

при секретаре Дашевской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района в интересах муниципального образования "Багратионовский городской округ" к ООО "Подсобхоз" об обязании предоставления налоговой декларации по земельному налогу,

установил:

прокурор Багратионовского района в интересах муниципального образования "Багратионовский городской округ" обратился в суд с иском к ООО "Подсобхоз" об обязании предоставления налоговой декларации по земельному налогу, указав, что ООО "Подсобхоз" согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральном порядке, является действующим, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N9 по г.Калининграду.

По сообщению Межрайонной ИФНС России N10 по Калининградской области, ООО "Подсобхоз" не представлена налоговая отчетность по земельному налогу за 2014 и 2015 годы.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, с 25 ноября 2008 года ООО "Подсобхоз" значится правообладателем земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: №, № и №.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, ООО "Подсобхоз", признанное плательщиком земельного налога, не позднее 01 февраля 2015 года должно было представить в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию за 2014 год, а также, не позднее 01 февраля 2016 года – налоговую декларацию за 2015 год.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России N10 по Калининградской области, по состоянию на 04 июля 2016 года, ООО "Подсобхоз" налоговые декларации за 2014 и 2015 годы на указанные земельные участки не представлены.

В связи с тем, что земельный налог является местным налогом, формирующим доходную базу местного бюджета, бездействием ООО "Подсобхоз" по не предоставлению отчетности по земельному налогу за 2014 год и 2015 год затрагиваются интересы муниципального образования "Багратионовский городской округ".

Ссылаясь на указанное, прокурор Багратионовского района просит обязать ООО "Подсобхоз" в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России N10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за 2014 год в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: № и №, а также представить налоговые декларации по земельному налогу за 2015 год в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: №, № и №.

Старший помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Округ Л.Л. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить.

Ответчик – представитель ООО "Подсобхоз" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще по указанному в иске адресу (месту регистрации): <...>. Судебные извещения оставлены ответчиком без внимания и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, о чем имеется соответствующая информация почтового отделения.

В силу положений ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Таким образом, юридическое лицо обязано иметь по месту регистрации постоянно действующий исполнительный орган или лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности для исполнения обязанностей перед государством и третьими лицами.

Невыполнение ООО "Подсобхоз" вышеперечисленных требований закона не может быть признано уважительной причиной для неявки в суд. Ненадлежащая организация ООО "Подсобхоз" работы по получению корреспонденции, поступающей по месту государственной регистрации юридического лица, приравнивается к отказу от получения судебной повестки и организация в силу положений ст.117 ГПК РФ считается извещенной о месте и времени судебного разбирательства. На основании ст.167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Третьи лица – представители Межрайонной ИФНС N10 по Калининградской области и администрации МО "Багратионовский городской округ" Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В силу п.1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ООО "Подсобхоз" (ИНН №) согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим юридическим лицом, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N9 по г.Калининграду.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ООО "Подсобхоз" с 25 ноября 2008 года значится правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: №, № и № расположенных по адресу: <адрес>. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № отчуждены 27 апреля 2016 года, правообладателем является ФИО1; земельный участок с кадастровым номером № отчужден 06 октября 2015 года, правообладателем является ФИО2

Следовательно, основания для непредставления декларации по земельному налогу за 2014 и 2015 годы у ООО "Подсобхоз" отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно пункту 7 статьи 80 НК РФ формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом ФНС России от 28.10.2011 года NММВ-7-11/696@ (ред. от 14.11.2013) "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения" (зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2011 N22530) утверждены форма налоговой декларации по земельному налогу в электронном виде, а также порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу.

Таким образом, ООО "Подсобхоз", признанное плательщиком земельного налога, не позднее 01 февраля 2015 года должно было представить в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию за 2014 год, а также, не позднее 01 февраля 2016 года – налоговую декларацию за 2015 год.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России N10 по Калининградской области, по состоянию на 04 июля 2016 года ООО "Подсобхоз" налоговые декларации за 2014 и 2015 год на указанные земельные участки не представлены.

Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налоговой декларации.

Поскольку земельный налог является местным налогом, формирующим доходную базу местного бюджета, то бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по земельному налогу за 2014 и 2015 годы затрагиваются интересы муниципального образования "Багратионовский городской округ", поскольку с учетом положений ст.387 НК РФ, земельный налог подлежит зачислению в местный бюджет.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина по настоящему иску, как по требованию неимущественного характера, не подлежащего оценке, составляет 6 000 рублей.

Согласно подпункту 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

иск прокурора Багратионовского района в интересах муниципального образования "Багратионовский городской округ" к ООО "Подсобхоз" об обязании предоставления налоговой декларации по земельному налогу – удовлетворить.

Обязать ООО "Подсобхоз" в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС N10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за 2014 год в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: № и №

Обязать ООО "Подсобхоз" в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС N10 по Калининградской области налоговые декларации по земельному налогу за 2015 год в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: №, № и №.

Взыскать с ответчика ООО "Подсобхоз" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Судья И.А.Мирзоева