Постановление № 5-140/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-140/2017

Дело №5-140/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Крутиха 7 декабря 2017 г.

Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Акиньшин А.В.,

при секретаре Шумкиной Е.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин ФИО1, не являясь гражданином Российской Федерации, имея при себе паспорт гражданина <данные изъяты>, с целью получения работы прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Получив патент на работу ДД.ММ.ГГГГ, он оплатил очередной налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. Не продлив действия патента и не оплатив очередной взнос, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, установленного п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002. В настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем допустил нарушение Правил режима пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанной нормой Федерального Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Кроме признания вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника миграционного пункта отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Каменский», паспортом гражданина <данные изъяты> №.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, а также материальное положение правонарушителя, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает возможность применения административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, а также позицию правонарушителя ФИО1, пояснившего о наличии возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости применения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю, БИК 040173001, ИНН <***> УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), КБК 188 11 64 0000 01 6020 140, ОКТМО 01616000, КПП 222401001.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Акиньшин