Постановление № 5-921/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-921/2020

УИД: 91RS0009-01-2020-003354-56

Дело № 5-921/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.09.2020 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Дудник Анастасия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, АР Крым Украина, гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения №), неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:55 час в районе н.<адрес> на косе Южной <адрес> южнее 150 метров маяка морского порта в сторону акватории Черного моря в ходе осуществления пограничной деятельности, ФИО1 осуществлял любительское рыболовство во Внутренних морских водах Черного моря ручным способом, предположительно мидии, с использованием маски светло-зеленого цвета фирмы «technisub», улов складывал в поэтиленовый пакет черного цвета и сачок из сетчатого материала черного цвета, т.е. производил не законную добычу (вылов) водных биологических ресурсов в запретный период. В поэтиленовом пакете черного цвета и сачке из сетчатого материала черного цвета был выявлен ВБР, предположительно мидия в количестве 124 штук общим весом 2 кг.

Своими действиями ФИО1 нарушил пункт 52 правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, и п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Состав указанного правонарушения является формальным, то есть наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий.

Добыча (вылов) водных биологических ресурсов – комплексный процесс, включающий поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение и т.д.

Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, действия, состоящие в нарушении правил рыболовства, т.е. установленных запретов, в том числе на вылов биологических ресурсов в определенное время.

Субъектом правонарушения является, в том числе, и физическое лицо.

Согласно ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтверждают следующие доказательства: объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.4-5); протокол об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО1 были изъяты водные биологические ресурсы предположительно видового состава – мидия, в количестве 124 экземпляр общим весом 2 кг (л.д. 6-8);

- заключение ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой указанные водные биоресурсы относятся к видам Mytilus galloprovincialis Lamarcк, 1819 – мидия (л.д.15-17).

Все указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку относятся к установленному событию, собраны уполномоченным должностным лицом, согласуются между собой, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Назначая наказание, учитываю следующее.

В соответствии с ч. 1,2,36 ст.3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, или может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере от одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п.1 ч.1 ст. 3.5, ч.1 и 2 ст. 27.11 КоАП РФ).

Согласно ответов ООО «Альянс-НТИ», ООО «Донузлав Аквакультура» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость мидии (сырец за 1 килограмм) составляла 200 рублей за 1 килограмм (л.д.20,22).

Таким образом, стоимость 2 кг мидии составляет 400 руб.

При определении вида и меры наказания ФИО1 учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю целесообразны определить наказание в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п. 1, 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах.

Статьей 26.6 КоАП РФ установлено, что судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять решение о судьбе вещественных доказательств по окончании рассмотрения дела.

Биологические ресурсы, составляющие предмет административного правонарушения, подлежат уничтожению.

Орудия лова отсутствуют, так как правонарушитель осуществлял лов без использования специальных средств и приспособлений, ручным сбором.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8.17 ч.2, 29.10, 30.3 ч. 1 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, то есть в размере 200 (двести) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: №

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Вещественные доказательства по делу:

- водный биологический ресурс - мидии в количестве 124 шт. общим весом 2 кг., переданный на хранение ООО «Омар», расположенному по адресу: <адрес> – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

-сачок черного цвета из сетчатого материала, маску для подводного плаванья светло-зеленого цвета фирмы «technisub» находящиеся на хранении в отделе (погз) в <адрес> в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> по адресу: <адрес> – вернуть законному владельцу ФИО1 после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья А.С. Дудник