Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 11 октября 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в защиту прав и свобод законных интересов неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения в законную силу удалить бесхозяйное судно «Буксировщик» из акватории водного объекта реки Нижний Амур, -

У С Т А Н О В И Л:

Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав и свобод законных интересов неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения в законную силу удалить бесхозяйное судно «Буксировщик» из акватории водного объекта реки Нижний Амур.

В обоснование заявленных требований указано, что Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения судовладельцами обязанности по охране окружающей среды выявлен факт затопления бесхозяйного судна «Буксировщик». Так установлено что Ульчским районным судом Хабаровского края удовлетворены исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора об обязании администрации сельского поселения «поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края поставить на учет бесхозяйное судно «Буксировщик», расположенное на правом берегу 366 км Нижнего Амура в сельском поселении «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края. Данное решение суда выполнено ответчиком в полном объеме. Длительное время судно «Буксировщик» находится в полузатопленном состоянии на правом берегу на 366 км реки Нижний Амур. В ходе проведения проверки установлено, что судно в настоящее время частично находится в воде, сильно проржавело и заилилось. Металлический корпус затонувшего судна под воздействием воды оказывает негативное воздействие на биологическую среду водного объекта. До настоящего времени ответчик не принял мер по удалению затонувшего судна из водного объекта (по подъему затонувшего судна). Неправомерным бездействием ответчика, выразившемся в неприятии мер по очистке акватории реки Нижний Амур от затонувшего судна нарушаются законные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, то есть состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В судебное заседание представитель Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратуры не явился. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В судебное заседание представитель администрации сельского поселения «поселок Циммермановка» Ульчского района Хабаровского края не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайствуют о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Возражений относительно исковых требований не имеют. Исковые требования понятны.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

07 июля 2017 года Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» направило Комсомольскому-на-Амуре транспортному прокурору информационное письмо, согласно которому, в адрес Администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района хабаровского края направлено предписание от 26.12.2016 года № 16-07-7604 с требованием до 26 июня 2017 года осуществить транспортировку судна «Буксировщик» в установленный пункт отстоя и сообщить в ФБУ «Администрация Амурводпуть» о выполнении предписания в срок до 06 июля 2017 года (л.д. 20). Письмом от 26.12.2016 года №1-17/829 администрация сельского поселения направила в адрес ФБУ «Администрация Амурводпуть» ответ на предписание, что обязуется в срок убрать брошенное судно и о выполнении предписания проинформировать (л.д. 21). 03 июля 2017 года ФБУ «Администрация Амурводпуть» направило в Администрацию сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края запрос № №16-07-2009 которым напомнило об истечении срока выполнения предписания и о необходимости проинформировать о его выполнении (л.д. 22). 06 июля 2017 года от Администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края поступило письмо №1-17/393 от 06 июля 2017 года о том, что предписание до настоящего момента не выполнено (л.д. 23). Филиал ФБУ «Администрация Амурводпуть» - Комсомольская Администрация района внутренних водных путей письмом №527 от 06 июля 2017 года также подтвердил, что бесхозяйное судно «Буксировщик» все еще находится на правом берегу 366 км Нижнего Амура в сельском поселении «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края (л.д. 25), с приложением фотографии брошенного судна на 04 июля 2017 года (л.д. 26). Просят принять меры к администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края в виду неисполнения предписания по уборке брошенного судна «Буксировщик» (л.д. 9).

21.12.2016 года администрация сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края направляет обращение в ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» согласно которому, в целях исполнения решения Ульчского районного суда Хабаровского края по гражданскому делу № 2-530/2013 года просит поставить на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества судно «Буксировщик» б/н находящееся в 366 км Нижнего Амура на правом берегу (л.д. 10).

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 11 июля 2013 года, удовлетворено в полном объеме исковое заявление Комсомольского – на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края, третьему лицу ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей». Признано незаконным бездействие администрации СП «поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в неприятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества судна «Буксировщик», расположенного на правом берегу реки Амур в сельском поселении «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края. Возложена обязанность на администрацию сельского поселения «поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества судна «Буксировщик», расположенного на право берегу реки Амур в сельском поселении «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края (л.д. 11-13).

21.12.2016 года комиссией в составе главы администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО1, главного специалиста администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО2, специалиста 1 категории администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО3, председателя Совета депутатов сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО4, рабочего администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО5 проведен осмотр бесхозяйного имущества «Буксировщик» по итогам которого установлено следующее: бесхозяйное имущество «Буксировщик» было затоплено с 2005 года. В настоящее время в связи с низким уровнем воды находится на правом берегу реки Амур (366 км) частично замытый песком и илом. При визуальном осмотре выявлено, что двигатель и рубка отсутствуют, плавательной способности не имеет (л.д. 14).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, проанализировав юридически значимые обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку в судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ответчик, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, не принял мер по удалению бесхозяйного судна «Буксировщик» из акватории водного объекта реки Нижний Амур, чем нарушаются законные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в защиту прав и свобод законных интересов неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения в законную силу удалить бесхозяйное судно «Буксировщик» из акватории водного объекта реки Нижний Амур, -удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края удалить бесхозяйное судно «Буксировщик» из акватории водного объекта реки Нижний Амур,в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2017 года.

Судья: Т.В. Василькова