Решение № 2А-2636/2020 2А-2636/2020~М-2548/2020 М-2548/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-2636/2020

дело № 2а-2636/2020

УИД 16RS0047-01-2020-007446-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 24 ноября 2020 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамсетдиновой К.Р.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Мухаметзянова И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 8 апреля 2015 года ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 2 года с ограничением свободы на 1 год.

Приговором Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года ФИО1 осужден по пункту LINK Word.Document.8 "F:\\2а-2636-ОП Зареченский -ФИО1 - уст адм надзора.doc" "OLE_LINK1" \a \r «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 1 год 8 месяцев с ограничением свободы на 1 год. Данным приговором суда установлен рецидив преступления.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 июля 2018 года приговор Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года изменен, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 1 месяц.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 11 октября 2019 года.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в ОП № «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.

За 2020 год ФИО2 совершил административные правонарушения: 7 февраля 2020 года по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 2 мая 2020 года – по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 29 апреля 2020 года – по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с необходимостью предотвращения возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года, установив следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков,

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел,

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов,

запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания.

Представитель отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казан, ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения административного дела, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие. От LINK Word.Document.8 "F:\\2а-2636-ОП Зареченский -ФИО1 - уст адм надзора.doc" "OLE_LINK3" \a \r ФИО1 также поступило заявление о признании административного иска.

На основании положений статей 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение и разрешение настоящего дела в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора и назначения указанных в административном иске административных ограничений, при этом указавшего, что срок, на который

административный надзор подлежит установлению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда города Казани от 8 апреля 2015 года ФИО1 осужден Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с ограничением свободы на 1 год.

Постановлением судьи Кировского районного суда города Казани от 17 января 2017 года ФИО1 освобожден от наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Кировского районного суда города Казани от 8 апреля 2015 года условно – досрочно на 4 месяца 29 дней.

Приговором Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 8 месяцев с ограничением свободы на 1 год. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 13 июля 2018 года приговор Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года изменен, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 1 месяц. В остальной части приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 11 октября 2019 года.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, состоит на профилактическом учете в ОП № «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор, по месту проживания по адресу: <адрес>.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № по Кировскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением судьи Кировского районного суда города Казани от 2 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании постановления судьи Московского районного суда города Казани от 29 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, квалифицируемое приговором Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года по пункту LINK Word.Document.8 "F:\\2а-2636-ОП Зареченский -ФИО1 - уст адм надзора.doc" "OLE_LINK1" \a \r «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается 11 октября 2022 года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок, не превышающий срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года, исчисляемого согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из исправительного учреждения. Вместе с тем, полагает при назначении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица установить время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а не с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, как указано в административном исковом заявлении.

Таким образом, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, судимость которого в установленном порядке не снята и не погашена, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, совершение в течение года трех административных правонарушений, суд признает административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обоснованным и считает необходимым установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани от 16 марта 2018 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Определить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания;

запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков.

Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.Р. Галиуллина

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2020 года.

Судья Л.Р. Галиуллина