Решение № 2-7/2024 2-7/2024(2-844/2023;)~М-752/2023 2-844/2023 М-752/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-7/2024

Дело № 2-7/2024

УИД 29RS0001-01-2023-000960-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 16 января 2024 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТАА, ТАА к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о возмещении стоимости жилого помещения,

установил:

ТАА, ТАА обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере по 1555300 руб. 00 коп. каждому.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации муниципального образования «Вельское» № 774-р от 29 декабря 2017 года многоквартирный жилой дом, в котором находится вышеуказанное жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу; определен срок расселения граждан – до 31 декабря 2025 года. Многоквартирный жилой дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г.», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп. Постановлением администрации принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным жилым домом, а также об изъятии принадлежащего истцам жилого помещения. 12 мая 2023 года администрация направила в адрес истцов требования о сносе многоквартирного дома на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно отчету, произведенному оценщиком ГАЮ от 05 мая 2023 года по заказу администрации городского поселения «Вельское», рыночная стоимость квартиры истцов и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытки в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на дату оценки составили 2177000 руб. 00 коп., а в равных долях по 1088500 руб. 00 коп. С данным уведомлением истцы не согласны, так считают предложенную цену заниженной. В качестве возмещения за изымаемое жилое помещение истцами выбрано предоставление выкупной стоимости жилого помещения. Согласно отчету № от 01 июля 2023 года, выполненному оценщиком ТСЮ, рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество составляет 3110600 руб. 00 коп., по 1555300 руб. 00 коп. каждому собственнику, которые истцы просят взыскать с ответчика.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от 16 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.

18 декабря 2023 года в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истцы просили взыскать с ответчика в счет возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в пользу истцов денежные средства в размере по 1542500 руб. 00 коп. каждому.

Истцы ТАА, ТАА в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель истцов КОВ поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направила, глава администрации ДАВ просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направило, министр ПДН просил рассмотреть дело без участия представителя министерства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с п. 7 указанной статьи при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ТАА и ТАА являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ за истцами зарегистрировано право собственности на указанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии от 29 декабря 2017 года распоряжения администрации МО «Вельское» от 29 декабря 2017 года № 774-р жилой дом по адресу: <адрес>, 1944 года постройки, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из акта обследования межведомственной комиссии от 11 ноября 2016 года установлено, что <адрес> введен в эксплуатацию в 1944 году, здание брусчатое с обшивкой, 1-этажное, фундамент деревянные столбы, кровля шиферная по деревянным конструкциям, перекрытия – деревянные отепленные, отопление печное. Фундамент имеет неравномерную осадку, гниль столбов, искривление горизонтальной линии цоколя; неисправность перекрытий (разрушение балок цокольного и чердачного перекрытий), неисправность наружных и внутренних стен здания (поражение окладных венцов гнилью, деформация, отклонение от вертикали, нарушение жесткости сруба); неисправность кровельного перекрытия: наблюдаются многочисленные сколы, трещины в шиферных листах; полы поражены гнилью, имеют зыбкость, просадки, щели; оконные и дверные коробки имеют неплотности, гниль в шипах переплетов окон; потеря эластичности изоляции сети электроснабжения в жилых помещениях; печи – разрушение кладки, деформация, отклонение стенок от вертикали, разрушение кладки части оголовков печных труб.

Согласно распоряжению администрации МО «Вельское» Вельского муниципального района от 29 декабря 2017 года № 774-р срок расселения указанного жилого дома определен до 31 декабря 2025 года.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области ТАА, ТАА направлено требование о сносе многоквартирного дома.

В соответствии с постановлением администрации МО «Вельское» Вельского муниципального района от 02 февраля 2022 года № 44 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 29:01:190151:476 путем предоставления возмещения за жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в перечень жилых помещений, подлежащих изъятию, включена <адрес> кадастровым номером 29:01:190151:152, принадлежащая ТАА, ТАА

В ходе рассмотрения дела установлено, что многоквартирный жилой дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

Согласно техническому паспорту, составленному на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки здания – 1944, фактический износ здания (на дату проведения инвентаризации здания: ДД.ММ.ГГГГ) – 36%.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Вельское» ТАА, ТАА направлены уведомления о предоставление права выбора в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения за изымаемое жилое помещение или по соглашению с ним на предоставление другого жилого помещения. Дополнительно указано, что собственники жилых помещений в аварийных домах смогут получить субсидии на строительство или приобретение жилья. Рассчитывать на субсидии могут граждане, у которых на момент признания жилого дома аварийным отсутствовали другие жилые помещения, находящиеся в собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Выкупная стоимость жилого помещения принадлежащего Тестовым администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области определена отчетом частнопрактикующего оценщика ГАЮ

На основании отчета частнопрактикующего оценщика ГАЮ №-Н/2023 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость права собственности на квартиру, общей площадью 47,9 кв.м., 1 этаж, расположенной по адресу: <адрес>, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытки в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по состоянию на дату оценки, определена в размере 2177000 руб. 00 коп., в том числе убытки в размере 73152 руб. 00 коп.

К исковому заявлению истцами представлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиком ТСЮ, рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество определена в размере 3110600 руб. 00 коп.

Таким образом в материалы дела представлены два отчета, имеющие различные сведения и данные.

Так, в отчете, выполненном частнопрактикующим оценщиком ГАЮ, в технических характеристиках объекта указано, что этажность здания – 2, экспертно-определенный совокупный износ составляет 97 %. Доступ в жилую квартиру осуществляется через подъезд №, окна ориентированы на разные стороны, планировка – двусторонняя. Экспертом указано, что полы – ДВП с окраской, отопление – центральное, водоснабжение и канализация – от городской сети. Состояние подъезда – в неудовлетворительном состоянии. Оптико-волоконный кабель, цифровая связь отсутствуют. Инженерное оборудование требует замены. В представленном отчете содержатся фотографии лишь двух окон, фотографии дома в целом, в том числе всех его сторон, отсутствуют.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом имеет 1 этаж, производилась перепланировка, в помещении веранды оборудован санузел, установлен унитаз. Доступ в квартиру не может осуществляться через подъезд, подъезд не может быть в неудовлетворительном состоянии, поскольку он отсутствует. Планировка квартиры не двусторонняя, а односторонняя. Полы покрыты линолеумом, ламинатом, а не ДВП с покраской. Отопление в квартире не центральное, а автономное, производится от котла. Водоснабжение и канализация не подключены к городской сети, поскольку оборудованы скважина и септик. К квартире проведен Интернет через оптико-волоконный кабель. Инженерное оборудование в квартире не требует замены.

В целях определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «РАЭКС».

Как следует из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, и подлежащих учету при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на дату проведения экспертного исследования составляет 3085000 руб. 00 коп., где рыночная стоимость права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок составляет 2996000 руб. 00 коп.; рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, и подлежащих учету при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» составляет 89000 руб. 00 коп.

Оснований не доверять вышеизложенным выводам эксперта у суда не имеется. В экспертном заключении даны четкие, полные, исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и какой-либо его заинтересованности в исходе гражданского дела не выявлено.

В своих возражениях на исковые требования ответчик ссылается, на то, что истцами произведено переустройство жилого помещения, при этом оно произведено после признания дома аварийным. В связи с переустройством квартиры значительно увеличилась рыночная стоимость жилого помещения. Сведения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, принадлежащего истцам, в администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области отсутствуют. Администрация не согласна с заключением эксперта ООО «РАЭСК» от 07 ноября 2023 года № 23-0149, считает, что выкупная стоимость спорного жилого помещения в размере 3085000 руб. определена не верно. Согласно заключению ООО «РАЭКС» установлено соответствие квартиры поэтажному плану БТИ и отсутствие переоборудования, однако, фактически в квартире проведены незаконные перепланировка и переустройство квартиры. В отчете эксперта должно быть зафиксировано, какие изменения внесены в квартиру, а также должна быть указана сумма, которая потребуется на устранение незаконной перепланировки.

При этом, доказательства того, что в спорном жилом помещении произведены улучшения после признания его аварийным, отсутствуют. Жилое помещение конструктивно связано с признанием всего жилого дома аварийным, что свидетельствует о том, что проведенные истцами работы не улучшили качество жилого дома.

При этом, в материалы дела истцами представлены имеющиеся у них доказательства, в частности договор № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении работ по устройству системы отопления в квартире по адресу: <адрес>. Срок действия договора с 22 июля по ДД.ММ.ГГГГ. Замена межкомнатных дверей произведена на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Работы по конструкции из ПВХ/алюминия (окна) согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № проведены в период не более 45 рабочих дней с момента предоплаты заказчиком стоимости услуг по договору, которая внесена на счет исполнителя ДД.ММ.ГГГГ. Работы, связанные с обустройством санузла, утеплением веранды, проведены в период с июня по сентябрь 2015 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работы по улучшению своих жилищных условий проведены истцами до признания дома аварийным и подлежащим сносу. Отопление в жилом доме, на момент его обследования, было переоборудовано на автономное, производилась замена деревянных окон на окна ПВХ, что не отражено в акте обследования, составленном администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области.

Ссылка на отсутствие разрешительных документов на выполнение перепланировки и переустройства жилого помещения не имеет правового значения по делу, так как данные обстоятельства указывают лишь на то, что перепланировка и переустройство произведены с нарушением установленного порядка, и являются самовольными. При этом в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, указанное обстоятельство не исключает возможности сохранения жилого помещения в переоборудованном и перепланированном состоянии.

Кроме того, с иском о приведении спорного жилого помещения в первоначальное состояние к ТАА, ТАА администрация не обращалась.

Доводы ответчика на недостоверность результатов проведенной по делу экспертизы и ошибочность расчета выкупной цены квартиры своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли и по сути направлены на снижение выкупной цены за жилое помещение истцов.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание выводы судебной экспертизы, принцип прямого действия норм жилищного права, право на получение истцами возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Таким образом, в пользу истцов подлежит взысканию в счет возмещения изымаемого жилого помещения 3085000 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, правовым последствием удовлетворения заявленных истцами требований является прекращение их права собственности на <адрес> после получения возмещения за нее от ответчика в установленном в судебном решении размере.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы за производство судебной экспертизы в размере 12000 руб. 00 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ТАА, ТАА к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о возмещении стоимости жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ТАА, паспорт серии 11 15 №, ТАА, паспорт серии 11 15 №, в счет возмещения за изымаемое жилое помещение – <адрес>, денежные средства в размере по 1542500 руб. 00 коп. каждому, в счет возврата уплаты государственной пошлины по 150 руб. 00 коп. каждому.

Взыскать с администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ТАА, паспорт серии 11 15 №, расходы за производство судебной экспертизы в размере 12000 руб. 00 коп.

Прекратить право собственности ТАА, ТАА на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области в их пользу выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 3085000 руб. 00 коп., по 1542500 руб. 00 коп. каждому.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий подпись Н.В. Сидорак