Решение № 2А-1403/2025 2А-1403/2025(2А-7482/2024;)~М-5768/2024 2А-7482/2024 М-5768/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-1403/2025

Дело№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сосновской М.Л.,

при секретаре Шавенковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения, обязании повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику с требованием о признании незаконным Уведомление Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Гурьевский, <адрес> (строительный №); обязать Управление Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указал, что уведомлением об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен об отказе в осуществлении государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Гурьевский, <адрес> (строительный №), на основании ранее поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Из поданных ФИО1 материалов на регистрацию усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор уступки прав требования по договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 Договора уступки ООО «<данные изъяты>» передает ФИО1 часть права требования по Договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ в строящемся многоквартирном 14-секционном жилом доме со встроенными офисными помещениями (1-ая очередь квартала многоэтажной секционной застройки микрорайон «Черемушки»), расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Частью права требования по Договору уступки являлось право, указанное в п. ДД.ММ.ГГГГ Договора № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № № от ДД.ММ.ГГГГ, дом был введен в эксплуатацию.

Договор № участия в долевом строительстве был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись о регистрации №.

Договор № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», которое являлось Застройщиком.

Договор уступки, оплата по нему и Передаточный акт на объект строительства были подписаны между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» до расторжения Договора № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 Договора уступки, ФИО1 приобрел часть права требования ООО «<данные изъяты>», передачи и оформления в собственность доли в виде квартиры, входящей в состав многоквартирного 14-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениями (1-ая очередь жилого квартала многоэтажной секционной застройки микрорайон «Черемушки»), находящегося по вышеуказанному адресу.

Пунктом 6 Договора уступки предусмотрено, что задолженность ООО «<данные изъяты>» перед «<данные изъяты>» в части, касающейся предмета настоящего Договора, составляет 1 767 480 рублей. С момента подписания договора и вступления его в силу, обязанность по оплате Застройщику указанной суммы переходит к ФИО1

ФИО1 в соответствии с п. 11 Договора уступки уплатил указанную денежную сумму в кассу ООО «<данные изъяты>», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №—2/2018 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» и ФИО1 подписали Передаточный акт объекта строительства по передаче трехкомнатной <адрес> (строительный №), расположенной в 12-й секции на 7 и 8 мансардном этаже, площадью с холодными помещениями 73,3 кв.м., общей площадью <адрес>,8 кв.м., жилой площадью 44,0 кв.м., расположенной по адресу: 238310, <адрес>.

Указал, что положения Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не содержат запрета на регистрационные действия при прекращении существования одной из сторон договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве.

Договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве не расторгнут и не признан недействительным. Указанный договор является основанием возникновения права собственности у его участника в случае выполнения обязательств по оплате. Эти обстоятельства подлежали проверке государственным регистратором в рамках правовой экспертизы представленных документов.

Иных лиц, имеющих правопритязания на приобретенный объект, не имеется, под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременена иным образом. Квартира 261 (строительный №) находится во владении ФИО1 с момента подписания акта приема-передачи, он владеет ею открыто и добросовестно, являясь добропорядочным приобретателем.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще.

Представитель ФИО1-ФИО5, действующий на основании доверенности, просил требования иска удовлетворить, настаивая на том, что у административного ответчика не имелось оснований для приостановления и отказа в регистрационных действиях, все необходимые документы административным истцом были представлены, закон не предусматривает истребование дополнительных документов. Оплата произведена в период действия договора, расторжение договора ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» произведено после оплаты, в настоящее время сторона договора с административным истцом ликвидирована, юридического лица сейчас не существует.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Дополнительно суду пояснил, что в 2018 году договор № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», расторгнут. Административный истец просит произвести государственную регистрацию договора от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, который расторгнут.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п. 2 и 8 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).При этом ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав. Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие по форме или содержанию документов требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 указанной статьи).

В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (часть 1 статьи 27 поименованного закона).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1-ФИО5, действующий на основании доверенности, обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав по договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между цедентом ООО «<данные изъяты>» и цессионарием ФИО1 и права собственности на объект долевого строительства: двухкомнатную квартиру со строительным №, площадью 56,65 кв.м., расположенную на 7 и 8 этажах в секции № жилого <адрес> в <адрес>.

К заявлению о государственной регистрации прав были приложены:

-договор долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»;

-договор уступки прав по договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1;

-передаточный акт объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1;

ДД.ММ.ГГГГ дополнительно была представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ о внесении ФИО1 в кассу ООО «<данные изъяты>» денежной суммы в размере 1 767 480 руб.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 уведомлен уведомлением № КУВД-№, представитель ФИО1-ФИО5 уведомлен уведомлением № КУВД-№.

В качестве основания для приостановления регистрации договора уступки прав послужило внесение ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении договора № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлась указанная квартира, на основании соглашения сторон договора: застройщика ООО «<данные изъяты>» и участника долевого строительства ООО «<данные изъяты>», а также отсутствие заявления стороны договора уступки прав (ч. 10 ст. 48 Закона №-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости»). По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<данные изъяты>» прекратило существование ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № КУВД-№ ФИО1, уведомлением № КУВД-№ представитель ФИО1-ФИО5 уведомлены о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов), и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственной регистрации прав, ФИО1 в государственной регистрации прав было отказано. Отказ оформлен уведомлением № КУВД-№, № КУВД-№

Проверяя законность оспариваемого отказа, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве и соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 10 ст. 48 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора цессии), государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). Для государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве также необходимы: 1) договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве; 2) справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей и выданная таким застройщиком или банком, через который осуществлялись указанные платежи.

В случае ликвидации стороны по сделке купли-продажи недвижимого имущества покупатель может защитить свои права в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которыми покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абз. 3 п. 62 Постановления). Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абз. 4 п. 62 Постановления).

Таким образом, обязательным условием для применения положений пункта 62 Постановления является отсутствие иных препятствий для регистрации перехода права собственности к покупателю кроме физической невозможности провести регистрацию ввиду ликвидации юридического лица (продавца).

Между тем, как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о расторжении договора № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», на основании соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлся объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Гурьевский, <адрес> (строительный №).

Соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, недействительным не признано и при установленных по делу обстоятельствах не может быть преодолено в порядке обжалования уведомления органа государственной регистрации об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ годы № КУВД-№

Таким образом, у государственного регистратора отсутствовали законные основания для регистрации перехода прав требования по расторгнутому договору долевого участия от ООО «Центр Корпоративного Сервиса» к ФИО1

При таких обстоятельствах отказ Управления Росреестра по <адрес> в государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект долевого участия является законным и не нарушает прав и законных интересов административного истца, в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года.

Судья Сосновская М.Л.