Решение № 12-137/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело [Номер]

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ

город Алдан 05 июля 2019 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Паньчук М.В., при секретаре судебного заседания Лаптевой М.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности Соловьевой В.В.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Мачаева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ромадова Сергея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района РС (Я) Борисовой Г.К., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района РС (Я) от 22 мая 2019 года о привлечении Ромадова Сергея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района РС (Я) Борисовой Г.К., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района РС (Я) от 22 мая 2019 года, Ромадов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Ромадов С.С., обратился в Алданский районный суд РС (Я) с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении в отношении Ромадова С.С. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ является недопустимым доказательством, поскольку не разъяснены обязанности, права разъяснены не в полном объеме.

Срок для подачи жалобы не нарушен.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ромадов С.С. доводы жалобы подержал в полном объеме. Настаивал отменить постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района РС (Я) ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района РС (Я) от 22 мая 2019 года, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Ромадова С.С. по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по Алданскому району ФИО3, суду пояснил, 27.04.2019 г. ФИО4 управлял автомобилем и был остановлен в районе Алданского политехникума по ул.Ленина в г.Алдане, в ходе разговора от Ромадова С.С. исходил резкий запах алкоголя. Ромадову С.С. было предложено пройти медицинское освидетельствование, он согласился, подул в прибор, с показаниями прибора не согласился, был составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с которым Ромадов С.С. также не согласился. Ромадову С.С. было предложено проехать на медицинское освидетельствование в больницу, составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого он отказался, он отказался, в связи с чем и был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством. Понятые при составлении протокола не присутствовали, поскольку велась видеозапись. Затем был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о задержании транспортного средства.

Выслушав привлекаемое лицо, его защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26. 1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26. 2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 1.3, 1.6 Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2. 3. 2 ПДД водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Ответственность за нарушение данного пункта Правил предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в соответствии с которой невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 27.04.2019 в 05 часов 13 минут, на ул. Ленина г. Алдана, Ромадов С.С., являясь водителем транспортного средства Тойота Целика, гос. номер <***>, управлял автомобилем с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта) не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Медицинское освидетельствование Ромадова С.С. с использованием алкотестера «Drager» проведено старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району РС (Я) ФИО3 в 04 часа 46 минут, с результатами которого Ромадов С.С. не согласился, в связи с чем в 05 часов 01 минуту был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения, что подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленным 27.04.2019 г. в 04 часов 48 минут.

Вместе с тем, протокол об отстранении от управления транспортным средством №14АР №000430 составлен 27.04.2019 г. в 04 часа 21 минуту.

Таким образом, из материалов дела усматривается нарушение порядка привлечения лица к административной ответственности, которое выразилось в несоблюдении последовательности действий должностного лица и, соответственно процессуальных документов, поскольку у инспектора ДПС не имелось оснований для отстранения от управления транспортным средством до проведения процедуры медицинского освидетельствования.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом мирового судьи о том, что протоколы отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно. Данный вывод противоречит фактическим обстоятельствам по делу об административном правонарушении.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения носят существенный характер, и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в связи с чем, обжалуемый судебный акт нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку судьей первой инстанции допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ином составе суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района РС (Я) ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района РС (Я) от 22 мая 2019 года о привлечении Ромадова Сергея Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, - отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в ином составе суда мировому судье судебного участка №2 Алданского района РС (Я) ФИО5

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Алданского районного

суда Республики Саха (Якутия) ФИО6