Решение № 2А-978/2018 2А-978/2018~М-956/2018 М-956/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-978/2018

Дело ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

помощника прокурора Псковского района Псковской области Степановой О.В., при секретаре Ефимовой А.А.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Г.В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-4 по приговору Великолукского районного суда от 19.04.2018 по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, освобождается из места лишения свободы 08.12.2018. Имеет непогашенную судимость по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 26.02.2015, по которой ранее ему был установлен административный надзор на срок 8 лет – до 22.02.2025, прекращенный в связи с назначением наказания в виде лишения свободы. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (по приговору от 26.02.2015) с установлением административных ограничений – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Г.В.И. поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что намерен проживать в г.*** с супругой.

Прокурор поддержала заявленные требования.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области.

Осужден приговором от 19.04.2018 Великолукского районного суда Псковской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ суда к 1 году лишения свободы.

Имеет непогашенную судимость по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 26.02.2015, которым он осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (3 преступления), с применением ч.3 ст. 69 УК РФ. Преступления были совершены при особо опасном рецидиве, о чем имеется указание в приговоре. Освобожден по данному приговору 22.02.2017 по отбытию срока наказания. Данная судимость будет погашена 22.02.2025.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 21.12.2016 ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, который был прекращен в связи с его направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях и характеристике, за период отбывания наказания ФИО1 не имеет взысканий и поощрений, не трудоустроен (обращался с заявлением о трудоустройстве, однако вакантные места отсутствовали), состоит на обычных условиях, участвует в работах по благоустройству территории учреждения (л.д. 6-7).

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением по месту нахождения этого исправительного учреждения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном, особо опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 года) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору, по которому ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, составляет 3 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 26.02.2015, с установлением административных ограничений, на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики, обстоятельств, характера совершенных им преступлений, наличия алкогольной зависимости, суд устанавливает ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 26.02.2015, - на 8 лет, то есть до 22.02.2025, с установлением административных ограничений - являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.