Решение № 2А-465/2018 2А-465/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-465/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-465/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Стовбун Н.Г.,

с участием прокурора Дроженко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <--хх--> (далее - ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, в обоснование указав, что решением суда от ХХХ месяца ХХХХ года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор, который продлевался ХХХ месяца ХХХХ года сроком на 6 месяцев. Однако после продления срока административного надзора ФИО2 совершила несколько административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, в связи с чем представитель ОМВД просил продлить ФИО2 срок административного надзора еще на 6 месяцев с продлением срока действия ранее установленных ей ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала с учетом технических неточностей, допущенных при оформлении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административными исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ от ХХХ месяца ХХХХ года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда <--хх--> от ХХХ месяца ХХХХ года ФИО2 была осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отсрочкой реального отбывания наказания до ХХХ месяца ХХХХ года по ч.1 ст.82 УК РФ (л.д.12-13).

Постановлением Октябрьского районного суда <--хх--> от ХХХ месяца ХХХХ года в отношении ФИО2 была отменена отсрочка реального отбывания наказания с направлением ее в места лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима (л.д.61-66). ФИО2 освобождена ХХХ месяца ХХХХ года условно досрочно на 6 месяцев 21 день (л.д.14-17).

Решением Октябрьского районного суда <--хх--> от ХХХ месяца ХХХХ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: не появляться в местах проведения массовых увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки); не выезжать за пределы <--хх--> без уведомления надзорного органа; находиться вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, а также времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных с органом внутренних дел; а также установлена обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ХХХ месяца ХХХХ года (л.д.18-19).

Решением Октябрьского районного суда <--хх--> от ХХХ месяца ХХХХ года срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев с сохранением всех ранее установленных ей административных ограничений (л.д.20-21).

ХХХ месяца ХХХХ года ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД, ознакомлена с административными ограничениями, установленными в отношении нее судом, предупреждена о правилах продления административного надзора с разъяснением положений ч.2 ст.9 Закона № 64-ФЗ (л.д.22-27), что не отрицалось и административным ответчиком в судебном заседании.

В настоящее время ФИО2 проживает в поселке <--хх-->, по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками (л.д.8, 28), не состоит на учете у психиатра и нарколога (л.д.30).

Из копий постановлений по делу об административном правонарушении следует, что после продления срока административного надзора в течение 2018 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- ХХХ месяца ХХХХ года по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.40);

- ХХХ месяца ХХХХ года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказаниям в виде административных штрафов в размере 500 рублей (л.д.46-47);

- ХХХ месяца ХХХХ года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.41);

- ХХХ месяца ХХХХ года и ХХХ месяца ХХХХ года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде административных штрафов в размере 500 рублей (л.д.42-43).

Указанные привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривала, постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловала.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.21, 20.25 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок погашения судимости по приговору от ХХХ месяца ХХХХ года по преступлению, относящемуся в силу ст.15 УК РФ к тяжким, в соответствии с п. «Г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от ХХХ месяца ХХХХ года) истекает по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ХХХ месяца ХХХХ года.

Таким образом, ФИО2 после отбытия наказания, установления и продления ей административного надзора на путь исправления не встала, нигде не работает, постоянного источника дохода не имеет, в быту характеризуется отрицательно, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные ей административным надзором.

С учетом изложенного, поскольку после установления административного надзора ФИО2 в течение 2018 года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу, что ей необходимо продлить административный надзор сроком на 6 месяцев с сохранением всех ранее установленных административных ограничений, поскольку они смогут в должной мере восстановить социальную справедливости, способствовать исправлению ФИО2 и предупреждению совершения ею новых правонарушений.

При этом указание в административном исковом заявлении требований об установлении периодичности явки на регистрацию ФИО2 в надзорный орган в виде четырех раз в месяц, а также отсутствие разрешения на пребывание вне места проживания в период с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных с органом внутренних дел, в соответствии с пояснениями представителя ОМВД ФИО1 расцениваюся судом как технические ошибки, допущенные при составлении административного искового заявления, и не берутся во внимание, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в указанной части следует отказать.

В соответствии с решением суда от ХХХ месяца ХХХХ года срок административного надзора был продлен ФИО2 с ХХХ месяца ХХХХ года на 6 месяцев, то есть до ХХХ месяца ХХХХ года. Таким образом, срок административного надзора, продлеваемый настоящим решением, следует исчислять с ХХХ месяца ХХХХ года.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <--хх--> удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 ФИО2, родившейся ХХХ месяца ХХХХ года в отд.<--хх-->, проживающей в поселке <--хх-->1, административный надзор сроком на шесть месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с ХХХ месяца ХХХХ года.

Сохранить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запретов:

- на появление в местах проведения массовых увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- на выезд за пределы Октябрьского района Челябинской области без уведомления надзорного органа;

- на нахождение вне места проживания в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально, а также времени проведения выборов и иных случаев, специально согласованных с органом внутренних дел;

- возложить обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь Н.Г.Стовбун.