Постановление № 5-239/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-239/2017

Дело № 5-239/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 28 сентября 2017 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, владеющего русским языком, <данные изъяты>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина республики Узбекистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

28.09.2017 г. в 08.40 часов в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Слободской» по адресу: <...> установлено, что гражданин республики Узбекистан - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, фактически пребывающий по адресу: <адрес>, нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 12.06.2017 г. по 15.06.2017 г. (срок временного пребывания в РФ закончился 11.06.2017 г.), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 389-ФЗ, от 30.12.2015 N 466-ФЗ)

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил суду, что 13.03.2017 г. первый раз въехал в РФ, где встал на миграционный учёт и пребывал до 15.06.2017 г. 17.06.2017 г. вновь въехал в РФ по новой миграционной карте, прибыл в г.ФИО2 и проживал по адресу: <адрес> до 13.09.2017 г. О том, что ему можно пребывать в РФ в период только 90 дней, знал. О том, чтобы продлить срок временного пребывания в РФ, ему необходимо было оформить патент для осуществления трудовой деятельности - это тоже ему было известно. Но в период с его первого въезда в РФ - с 13.03.2017 г. по настоящее время с заявлением о получении патента либо разрешения на временное проживание в РФ в УВМ УМВД по Кировской области не обращался, срок временного пребывания ему не продлевался.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 72 от 28.09.2017 г.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, суд учитывает полное признание им вины в правонарушении. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

С учётом признания вины в совершении правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другим лицом.

В связи с тем, что срок, в течении которого ФИО1 уклонялся от выезда, составил 3 суток, после чего обязанность по выезду была им исполнена, и на момент составления протокола и его рассмотрения судьей нарушение уже устранено, судья считает возможным не применять к ФИО1 принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина республики Узбекистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель платежа: УФК по Кировской области

(МО МВД России «Слободской»)

ИНН: <***>, КПП: 432901001

Реквизиты счета получателя: 40101810900000010001

Наименование банка: Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование - Отделение ФИО2)

БИК банка получателя: 043304001

ОКТМО: 33713000

Вид (наименование) платежа: штраф

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Г.Н. Кабакова.