Апелляционное определение № 33-8983/2026 от 30 марта 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-8983/2026 78RS0009-01-2024-005561-32

Судья: Асмыкович В.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

31 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

ФИО1

ФИО2

при помощнике

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8361/2024, поступившее из Красносельского районного суда Санкт-Петербурга с апелляционной жалобой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2024 года по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о включении периодов работы в страховой стаж.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил признать незаконным решение Управления установления пенсий № 8 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.11.2023 №... об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в качестве водолаза: за 1992 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год); за 1994 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год); за 1995 г. – 7 месяцев (свыше 25 часов в месяц); за 1998 г. – 3 месяца (свыше 25 часов в месяц); за 2000 г. – 6 месяцев (свыше 25 часов в месяц); за 2003 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год); за 2005 г. – 7 месяцев (свыше 25 часов в месяц); за 2006 г. – 6 месяцев (свыше 25 часов в год); за 2007 г. – 2 месяца (свыше 25 часов в месяц); за 2014 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год); за 2015 г. – 5 месяцев (свыше 25 часов в месяц).

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в ОФСР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой по профессии водолаз. Однако ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии в виду отсутствия у истца требуемого стажа. С указанным решением истец не согласен, поскольку период работы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости подтвержден надлежащим образом.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2024 г. исковые требования удовлетворены частично, постановлено: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в стаж ФИО4 периоды работы - 1992 календарный год, 1994 календарный год, 2003 календарный год, 2014 – календарный год, 7 месяцев 1995 года, 3 месяца 1998 года, 6 месяцев 2000 года, 7 месяцев 2005 года, 6 месяцев 2006 года, 2 месяца 2007 года, 5 месяцев 2015 года. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба в соответствии с которой полагает, что судом первой инстанции допущены нарушения норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности – ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца – адвокат Петров Г.В. в судебное заседание явился, по доводам апелляционной жалобы возражал, полагал решение законным и обоснованным.

В заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом посредством направления судебного извещения. Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением пенсионного органа от 14.08.2023 №... ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Указанным решением суда в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, включены периоды работы по профессии «водолаз», продолжительностью 03 года 07 месяцев 08 дней, в частности:

- 14.04.1992 – 16.11.1992 (время нахождения под водой 298 часов);

- 01.01.1994 – 31.12.1994 (время нахождения под водой 332 часа);

- 18.10.1998 – 27.12.1998 (время нахождения под водой 85 часов);

- 01.05.2000 – 31.05.2000 (время нахождения под водой 37 часов);

- 01.06.2005 – 31.12.2005 (время нахождения под водой 200 часов);

- 01.03.2006 – 30.04.2006 (время нахождения под водой 54 часа);

- 01.08.2006 – 30.11.2006 (время нахождения под водой 149 часов);

- 01.08.2014 – 31.12.2014 (время нахождения под водой 294 ч. 40 мин.);

- 01.01.2015 – 31.01.2015 (часы погружения 25 ч.);

- 01.04.2015 – 30.04.2015 (часы погружения 66 ч. 35 мин.);

- 01.05.2015 – 31.05.2015 (часы погружения 30 ч.);

- 01.08.2015 – 31.08.2015 (часы погружения 31 ч.);

- 01.09.2015 – 30.09.2015 (часы погружения 37 ч.).

Впоследствии пенсионным органом было принято дополнительное решение от 02.10.2024 №..., согласно которому в специальный стаж истца включены периоды работы по профессии «водолаз», продолжительностью 04 года 02 месяца 09 дней, в частности:

- 14.04.1992 – 16.11.1992 (время нахождения под водой 298 часов);

- 01.01.1994 – 31.12.1994 (время нахождения под водой 332 часа);

- 01.02.1995 – 31.08.1995 (время нахождения под водой за февраль 30 ч., за март 31 ч., за апрель 27 ч., за май 26 ч., за июнь 32 ч., за июль 32 ч., за август 36 ч. 20 мин.);

- 18.10.1998 – 27.12.1998 (время нахождения под водой 85 часов);

- 01.05.2000 – 31.05.2000 (время нахождения под водой 37 часов);

- 01.06.2005 – 31.12.2005 (время нахождения под водой 200 часов);

- 01.03.2006 – 30.04.2006 (время нахождения под водой 54 часа);

- 01.08.2006 – 30.11.2006 (время нахождения под водой 149 часов);

- 01.08.2014 – 31.12.2014 (время нахождения под водой 294 ч. 40 мин.);

- 01.01.2015 – 31.01.2015 (часы погружения 25 ч.);

- 01.04.2015 – 30.04.2015 (часы погружения 66 ч. 35 мин.);

- 01.05.2015 – 31.05.2015 (часы погружения 30 ч.);

- 01.08.2015 – 31.08.2015 (часы погружения 31 ч.);

- 01.09.2015 – 30.09.2015 (часы погружения 37 ч.).

По мнению истца, включению в специальный стаж для назначения пенсии подлежат следующие периоды:

- за 1992 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год);

- за 1994 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год);

- за 1995 г. – 7 месяцев (свыше 25 часов в месяц);

- за 1998 г. – 3 месяца (свыше 25 часов в месяц);

- за 2000 г. – 6 месяцев (свыше 25 часов в месяц);

- за 2003 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год);

- за 2005 г. – 7 месяцев (свыше 25 часов в месяц);

- за 2006 г. – 6 месяцев (свыше 25 часов в год);

- за 2007 г. – 2 месяца (свыше 25 часов в месяц);

- за 2014 г. – 12 месяцев (свыше 275 часов в год);

- за 2015 г. – 5 месяцев (свыше 25 часов в месяц).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», поскольку действующим законодательствам по профессии водолаз и других работников, занятых работой под водой, предусмотрено, что в стаж для назначения пенсии включаются не менее 275 часов в год либо 25 часов в месяц, пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы: 1992 календарный год, 1994 календарный год, 2003 календарный год, 2014 – календарный год, исходя из того, что в указанные периоды истец работал не менее 275 часов; 7 месяцев 1995 года, 3 месяца 1998 года, 6 месяцев 2000 года, 7 месяцев 2005 года, 6 месяцев 2006 года, 2 месяца 2007 года, 5 месяцев 2015 года, исходя из суммарного количества часов в указанные месяцы, при соотношении 25 часов в месяц.

Вместе с тем, с выводами суда о включении в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы судебная коллегия согласиться не может, считает их основанными на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно подпункту «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом XXIII Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались водолазы и другие работники, занятые на работах под водой, том числе в условиях повышенного атмосферного давление, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517, в раздел XXIII Списка N 1 внесены изменения, в соответствии с которыми правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водолазы и другие работники, занятые на работах под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что для водолазов установлены дополнительные условия назначения досрочной страховой пенсии по старости, которые выражаются в количестве и времени пребывания под водой.

Содержащееся в разъяснении Министерства труда РФ от 11.05.93 г. N 6 положение о том, что по Списку N 1 пенсии следует назначать водолазам, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, не свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

Как следует из толкования приведенных правовых норм, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы – исключается из подсчета такого стажа.

Доводы истцовой стороны о том, что специальный стаж может быть исчислен исходя из суммарного исчисления времени пребывания под водой (2750 часов и более), когда установленная норма часов в год или в месяц не вырабатывается, основан на неправильном толковании норм материального права.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы не имеется, поскольку в данные периоды времени истцом не выполнялась годовая (275 часов) или месячная (25 часов в месяц) норма погружений.

При указанных обстоятельствах, пенсионный орган обоснованно отказал истцу во включении указанных спорных периодов в стаж для назначения пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2024 года в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности по включению в специальный стаж ФИО4 периодов работы с принятием нового решения об отказе ФИО4 в удовлетворении указанных требований. В остальной части решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 мая 2026 года.