Решение № 2А-2687/2021 2А-2687/2021~М-2052/2021 М-2052/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-2687/2021




№ 2а-2687/2021

УИД 61RS0006-01-2021-003899-25


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«22» июля 2021 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Шваля Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л :


Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском ссылаясь на то, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит гр. ФИО1 ИНН №.

Согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения: Транспортные средства: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:А21 ВОРТЕКС ФИО2, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 11.09.2009 00:00:00, Дата утраты права 20.03.2018.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока указанного в налоговом уведомлении, за который исчислен налог. Расчет налога указан в налоговом уведомлении от 28.06.2019 № от 30.05.2019 №.

В порядке ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, объектов имущества и земельных участков исчисляется налоговыми органами за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ Налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов от 28.06.2019 №, факт направления уведомления (й) в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование(я) от 19.01.2018 №, от 04.04.2019 №, от 10.01.2020 №, от 13.11.2020 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования(й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч.б ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

До настоящего времени недоимка по требованию от 19.01.2018 №, от 04.04.2019 №, от 10.01.2020 №, от 13.11.2020 № в размере 97791.15 руб. не уплачена.

В части взыскания задолженности по страховым взносам, образовавшейся после 01.01.2017г. Гражданин(ка) ФИО1 ИНН №, осуществлял(а) предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование(я) от 19.01.2018 №, от 04.04.2019 №, от 10.01.2020 №, от 13.11.2020 № об уплате суМм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования(й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч.б ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Факт направления требования в адрес гр. ФИО1 ИНН №, также подтверждается «скриншотом» - изображением показывающим в точности то, что видит налогоплательщик в Личном кабинете.

До настоящего времени задолженность по требованию от 19.01.2018 №, от 04.04.2019 №, от 10.01.2020 №, от 13.11.2020 № в размере 97791.15 руб. не уплачена.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 ИНН №, признав причины его пропуска уважительными. Вынести в отношении ФИО1 ИНН №, решение о взыскании с него недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017г..2018г.,2019г.,: налог в размере 17313.72 руб., пеня в размере 127.68 руб; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2017г..2018г.,2019г.,: налог в размере 79294 руб., пеня в размере 582.61 руб.; Транспортному налогу с физических лиц за 2018г.,: налог в размере 446 руб., пеня в размере 27.14 руб., на общую сумму 97791.15 рублей.

Также административным истцом подано ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что возражает против восстановления срока на подачу искового заявления, в связи с отсутствием уважительных причин.

В отношении сторон дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик должен уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, за ним, согласно сведений, полученных налоговым органом, зарегистрированы следующие объекты налогообложения: Транспортное средство: Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:А21 ВОРТЕКС ФИО2, VIN: №, Год выпуска 2009, Дата регистрации права 11.09.2009 00:00:00, Дата утраты права 20.03.2018.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее декабря года (в ред. действовавшей в указанный период), следующего за годом, за который исчислен налог. Расчет налога указан в налоговом уведомлении от 28.06.2019 №.

В порядке ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, объектов имущества и земельных участков исчисляется налоговых органами за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ Налоговым органом направлено налогоплателыщику налоговое уведомление об уплате налогов от 28.06.2019 №, факт направления уведомлений в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога не исполнена.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени задолженность по требованию №, в размере 473,14 руб. не уплачена.

Также налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 19.01.2018, в котором сообщалось о наличии у него задолженности 34324,03 руб.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 04 апреля 2019г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности 32935,26 руб..

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 ИНН № выставлено и направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10 января 2020г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности 36305,95 руб..

Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Установлено, что налоговый орган, направив административному ответчику требования об уплате налогов, за пределами сроков, установленных ст..48 НК РФ, обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.

11.05.2021 г. мировым судьей судебного участка №5 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. В суд административное заявление подано административным истцом 16.06.2021 года.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом был пропущен установленный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного иска с указанием признания причин пропуска уважительными, поскольку налоговому органу было необходимо время для подготовки документов для подачи их в суд.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающими возможность подачи заявления.

Причины пропуска срока указанные Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области не могут быть признаны уважительными и объективно препятствующими обращению в суд.

Принимая во внимание п.5 ст.180 КАС РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности, судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе как в удовлетворении заявления о восстановлении срока, так и требований административного иска в связи с пропуском административным истцом установленного законом шестимесячный срока на обращение с указанными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении заявления МИФНС России № 23 по Ростовской области о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском - отказать.

В удовлетворении административного иска МИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021 г.



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС №23 по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)