Решение № 2А-251/2020 2А-251/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-251/2020

Дело № 2а-251/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Бичура «20» мая 2020 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Перелыгиной Т.И., единолично, с участием помощника прокурора Бичурского района РБ Доржиева А.М., представителя административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району ФИО1, действующей на основании доверенности, при секретаре- помощнике судьи Стратон А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Бичурскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бичурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивировав тем, что имея не снятую ине погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, а также в период нахождения под административным надзором, ФИО2 продолжает нарушать действующее законодательство РФ в области порядка управления, допустив неоднократное в течение одного года нарушение установленных судом ограничений и обязанностей, а именно: не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Черняева мировым судье й вынесено четыре постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно: <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району – ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в деле имеется его письменное объяснение и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В связи с изложенным, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Помощник прокурора Бичурского района РБ Доржиев А.М. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования в связи с наличием достаточных оснований.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД РФ <данные изъяты>, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию <данные изъяты>. Кроме того, Черняевпредупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Так, мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено четыре постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившихся в том, что в нарушение возложенных судом обязанностей, ФИО2 не явился на регистрацию в ОМВД РФ <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, названными постановлениями установлены факты несоблюдения ФИО2 возложенных на него судебным решением обязанностей и ограничений.

Из характеристики ст. УУП ОМВД РФ <данные изъяты> следует, что ФИО2 показал себя с отрицательной стороны, <данные изъяты>.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, своим поведением не доказывает исправление, учитывая факты неоднократного в течение одного года привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, направленных против порядка управления, суд, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.298, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Бичурскому району удовлетворить.

На ФИО2, в отношении которого решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ,установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без изменения ранее возложенного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Бичурского районного суда РБ Т.И. Перелыгина