Решение № 2-1077/2017 2-1077/2017~М-1015/2017 М-1015/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1077/2017

Любинский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1077/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 01 августа 2017 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Аркатовой М.А.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФР в Любинском районе ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Любинском районе Омской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Любинском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указал, что он выработал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако ответчиком ему отказано в назначении пенсии. В его специальный стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как документально не доказана занятость в качестве <данные изъяты>. С решением комиссии он не согласен. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в ГУ-УПФР в Любинском районе.

В судебное заседание истец ФИО2 участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Любинском районе ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска. Суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР в Любинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что работал на вредном производстве. Вместе с тем, представленными ФИО2 документами, стаж на работах с тяжелыми условиями труда не был подтвержден. Правом на пенсию по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются «<данные изъяты>». Аналогичные положения содержатся в Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 № 1173. Таким образом, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты холодильных установок при условии их полной занятости на обслуживании аммиачно-холодильных установок, что не доказано представленными документами. На день обращения истца в пенсионный фонд с заявлением его страховой стаж по наиболее выгодному варианту составил <данные изъяты>, специальный стаж – <данные изъяты>. В этой связи полагала, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется.

Выслушав сторону ответчика, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело, материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению ГУ-УПФР в Любинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж ФИО2 не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок на «Любинском мясоконсервном заводе», по причине отсутствия сведений из организации о наличии у них работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В ряде случаев законодателем предусмотрен особый порядок назначения пенсии лицам, осуществлявшим деятельность, связанную с особой нагрузкой.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определении от 05.11.2002 года № 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Аналогичные положения содержались в Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 № 1173.

В позиции 23200000-14341 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указана профессия машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации РФ № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Если в трудовой книжке содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности <данные изъяты>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в архивном фонде <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года значатся приказы о предоставлении ФИО2 очередных отпусков как <данные изъяты>

Из справки выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО2 работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полной нагрузкой рабочего времени. Основанием для выдачи данной справки послужили книги приказов, расчетные платежные ведомости, табеля учета рабочего времени.

Таким образом, документально подтверждена работа истца как <данные изъяты>.

Поскольку в исследованных судом документах не содержится сведений о приеме ФИО2 на работу на условиях неполного или сокращенного рабочего времени, следует считать его занятым в течение полного рабочего дня с учетом специфики деятельности данного предприятия, работа в котором являлась основным видом трудовой деятельности истца.

Совокупностью представленных доказательств подтверждено, что истец работал с вредными и тяжелыми условиями труда в должности <данные изъяты>, что дает ему право на льготное исчисление пенсии.

Суд признает также доказанным факт постоянной занятости его в спорные периоды соответственно на работе машинистом аммиачных холодильных установок.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В календарном исчислении спорные периоды составляют <данные изъяты>, таким образом, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, с учетом зачтенного периода составляет <данные изъяты>.

С учетом включения указанного периода работы ФИО2 в специальный стаж, он будет достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при достижении истцом возраста <данные изъяты> лет, которого он достиг на момент обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд считает, что исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению, полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Любинском районе Омской области включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Любинском районе Омской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова



Суд:

Любинский районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФР по Любинскому району (подробнее)

Судьи дела:

Акулова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)