Решение № 2А-610/2018 2А-610/2018 ~ М-57/2018 М-57/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-610/2018

Дело № 2а-610/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 06 февраля 2018г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.

В обоснование административного искового заявления указано, что 21.09.2017 г. взыскателем ООО «АФК» заказным письмом без обратного уведомления (почтовому отправлению присвоен трек-номер 60399415236916) в Новороссийский ГОСП УССП России по Краснодарскому краю был направлен исполнительный документ - судебный приказ № 2- 1429/2017-81 от 06.07.2017 г., выданный мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО2. Согласно официального сайта «Почта России» исполнительный документ получен отделом 12.10.2017 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании указанного исполнительного документа вынесено судебным приставом- исполнителем Новороссийский ГОСП УССП России по Краснодарскому краю ФИО3 18.11.2017 г. Указанная выше информация получена ООО «АФК» 18.12.2017 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Представитель взыскателя считает бездействие начальника - старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 незаконным и необоснованным, поскольку полагает, что в нарушение ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено лишь 18.11.2017г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства на день обращения в суд с иском в адрес взыскателя не поступала, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения. Не соблюдение страшим судебным приставом Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 положений ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118 «О судебных приставах», в части касающейся организации работы подразделения и обеспечению принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, привело к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и дало возможность должнику уклониться от исполнения судебного решения, вступившего в законную силу. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта - судебного приказа № от 06.07.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска Краснодарского края.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом; ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие; ФИО2 о причине не явки суд не уведомил.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 направила возражение на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском административным истцом срока подачи административного искового заявления.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы административного дела, копию исполнительного производства, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из доводов представителя административного истца, изложенных в административном исковом заявлении, следует, что в Новороссийский отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарского краю 28.06.2017г. ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») направлено заявление и судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> № от 06.07.2017г. о взыскании задолженности с ФИО5

Как указывает представитель административного истца, вышеуказанное заявление и судебный приказ получены Новороссийским отделом судебных приставов 12.10.2017г.

В судебном заседании установлено, что ООО «АФК» обратилось в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с административным исковым заявлением 27.12.2018г. (указанное обстоятельство подтверждается штемпелем на почтовом конверте).

В тексте административного искового заявления, представитель административного истца указывает, что из сведений, отраженных на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО3 18.11.2017г, копия указанного постановления в адрес взыскателя не поступала. Не направление в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства нарушает права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Полагает, что причиной нарушения срока направления копии постановления по его заявлению о возбуждении исполнительного производства является ненадлежащая организация старшим судебным приставом ФИО1 работы подразделения и не обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта.

В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно частям 5, 7, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд принимает во внимание, что в административном иске не указано, в чем выразилась ненадлежащая организация работы подразделения службы судебных приставов старшим судебным приставом ФИО1 и какие меры он должен был предпринять для своевременного и полного исполнения судебными приставами-исполнителями судебного акта.

Поскольку представителем административного истца административный иск предъявлен по истечении двух месяцев со дня предполагаемого получения административным ответчиком исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства (12.10.2017г.), а основанием предъявления в суд иска явилось не получение взыскателем копии постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, которое должно быть направлено взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, а также, с учетом того, что административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением и не предоставлено доказательств, подтверждающих пропуск указанного срока по уважительной причине, следует отказать ООО «АФК» в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении административного искового заявления к старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 08.02.2018г.