Решение № 2А-2-182/2025 2А-2-182/2025~М-2-166/2025 М-2-166/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-2-182/2025

Дело №2а-2-182/2025

63RS0010-02-2025-000249-57


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 26 » июня 2025 г о д а с. Ч е л н о - В е р ш и н ы

Исаклинский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Жуковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алферовой Р.Г.,

с участием

помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Емлиханова И.Р.,

административного истца в лице представителя- ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2 ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Челно-Вершинскому району Самарской области к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений к лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил :

административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на то, что административный ответчик осужден приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. за преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказанием в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО8 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока, прибыл в с. Челно-Вершины, поставлен на профилактический учет в ОМВ России по Челно-Вершинскому району Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений:запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Хабаровского края без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь на профилактическом учёте, ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП. Поскольку ФИО2 ФИО9 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкогопреступления, в течении года совершил 2 административных правонарушения, в административном исковом заявлении содержалась просьба установить в отношении ответчика дополнительные ограничения, связанные с административным надзором: обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом выезда за пределы Самарской области бех разарешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца по доверенности - инспектор направления по осуществлению административного надзора О УУП и ПДН О МВД России по Челно-Вершинскому району - ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объёме и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления и установления ему дополнительных ограничений административного надзора.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Емлиханова Ильдара Рамисовича, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению с предложенными административным истцом ограничениями, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 данной нормы суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО11 осуждённый приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение особо опасного преступления, освобожден из мест лишения свободы и прибыл в с. Челно-Вершины, поставлен на профилактический учет в ОМВ России по Челно-Вершинскому району Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений:запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Хабаровского края без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь на профилактическом учёте, ФИО2 ФИО12 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за употребление ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в общественном месте алкогольных напитков, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, с наложением штрафа 500 (пятьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за отказ ДД.ММ.ГГГГ от выполнения требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления, с наложением наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Факты привлечения к административной ответственности административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Из материалов дела следует, что административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет периодически спиртными напитками, официально не работает.

В связи с тем, что ФИО2 ФИО13 за время нахождения на профилактическом учете в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение им в двух соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора суд считает, что административные исковые требования являются обоснованными.

Формулировки устанавливаемых ограничений подлежат указанию в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с изложенным, с целью предотвращения совершения административным ответчиком новых административных правонарушений, преступлений и усиления контроля, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, информации о злоупотреблении им спиртными напитками, а также то, что срок административного надзора не истек, административные правонарушения совершенные ФИО2 относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность возложения дополнительных ограничений, административному ответчику необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц,

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ г зарегистрирован по месту жительства в с. Челно-Вершины Самарской области, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Челно-Вершинскому району Самарской области, установление судом такого вида административного ограничения как запрет на выезд за пределы Самарской области без разрешения органов внутренних дел не является обязательным.

Доказательств того, что ФИО2 ФИО15. намерен скрыться, нарушить административные ограничения, суду не представлено.

Вместе с тем в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) ( п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установив, что административные правонарушения ДД.ММ.ГГГГ г и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16 совершены как в состоянии алкогольного опьянения, так и при наличии признаков опьянения, дающих право сотруднику полиции требовать от лица прохождения медицинского освидетельствования, суд считает, что дополнительным ограничим ФИО2 ФИО17 следует назначить запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление О МВД России по Челно-Вершинскому району Самарской области к ФИО2 ФИО18 об установлении дополнительных ограничений к лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - удовлетворить частично.

ФИО2 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции

В удовлетворении остальной части административного искового заявленияО МВД России по Челно-Вершинскому району Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Исаклинский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий / п о д п и с ь / Ю.Н. Жукова

Мотивированное решение судом изготовлено 26.06.2025 г