Решение № 2А-1-319/2019 2А-1-319/2019~М-1-249/2019 М-1-249/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1-319/2019

Дело № 2а-1-319/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 24 июня 2019 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В., с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Сухореброй Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Майнский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Майнский» Ульяновской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания в период времени с 22-х часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Ульяновской области. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 24 декабря 2013 года был осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по ст.158 ч.4 п. «а» (14 эпизодов), ст.30.ч.3, ст.158 ч.4 п. «а» (2 эпизода), ст. 69 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы. 02 октября 2018 года освобожден по отбытию срока наказания из ФИО4 ***. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ данная судимость не погашена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За период отбывания наказания в ФИО4 осужденный имеет 46 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 42 взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Не был трудоустроен в виду отсутствия рабочих мест и требуемой специальности. Постановлением начальника ФИО4 от 25 августа 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Учитывая крайне отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на максимальный срок 3 года, с максимальным установлением административных ограничений с целью недопущения рецидива преступлений и для наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 24 июня 2019 года, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражая против исковых требований, в судебном заседании пояснил, что за период отбывания наказания он действительно неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, после освобождения из мест лишения свободы, правонарушений не совершал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Сухореброй Е.С., полагавшей административный иск удовлетворить частично, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 24 декабря 2013 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 158 УК РФ (14 эпизодов), частью 3 статьи 30, частью 4 статьи 158 УК РФ (2 эпизода), с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 23 марта 2013 года по 02 октября 2018 года ФИО2 отбывал наказание, в том числе и в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области.

В период отбывания наказания административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 46 дисциплинарных взысканий, в связи с чем 25 августа 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядке отбывания наказания в ФИО4.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 25 августа 2017 года ФИО2 переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.Пунктом 1 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу приведенных норм Закона основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В соответствии со ст. 4. названного Федерального Закона Российской Федерации, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно копии справки *** ФИО2 02 октября 2018 года освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 2. ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Санкция части 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет, которая в силу ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 24 декабря 2013 года Чистопольским городским судом Республики Татарстан по ч.4 ст.158, ч.3 ст.30, ч.4.ст.158, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освободился из мест лишения свободы 02 октября 2018 года по отбытию срока, судимость не снята и не погашена. В период отбытия наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в распитии спиртных напитков замечен не был, жалоб со стороны соседей и местных жителей не поступало.

Учитывая, что ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание изложенное, суд считает заявление начальника МО МВД России «Майнский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению на срок 2 года, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию 2 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22-х часов до 6 часов следующих суток, запретить выезжать за пределы Ульяновской области.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Майнский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22-х часов до 06 часов следующих суток.

- запретить выезд за пределы Ульяновской области.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: А.В. Глухов