Решение № 2-2698/2018 2-465/2019 2-465/2019(2-2698/2018;)~М-2453/2018 М-2453/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-2698/2018

Дело№2-465/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019г г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска, в составе:

Председательствующего судьи- Протопоповой Е.Р.

При секретаре- Степановой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска о перерасчете пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к УПФ РФ в Советском района г.Новосибирска, в котором просит суд обязать ответчика включить в её общий страховой стаж период работы в сентября 1977 года по октябрь 1982г в должности <данные изъяты> в ПО <данные изъяты> и обязать ответчика произвести перерасчет получаемой ею пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода её работы. В обоснование иска истец указала в 2010 году ей была назначена пенсия по старости и размер её пенсии составляет 8800 рублей. 26.09.18г она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с предоставлением документов подтверждающих стаж и размер заработной платы за период с 1977 года по 1982 год, исходя из заработной платы, сведения о которой имеются в её профсоюзном билете, что является для неё наиболее выгодным вариантом расчета пенсии. Однако, ей было отказано в перерасчете пенсии ввиду отсутствия документального подтверждения среднемесячного заработка за вышеуказанный период времени, данные профсоюзного билета с карточкой уплаты членских взносов в профсоюз не были приняты. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в её общий трудовой стаж период работы с сентября 1977 по октябрь 1982 годов в должности <данные изъяты> в ПО <данные изъяты>, возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с 26.09.2018г с учетом периода работы с сентября 1977 по октярб 1982 голов в должности <данные изъяты> в ПО <данные изъяты>.

В судебном заседании истец от исковых требований о включении в стаж работы периода с сентября 1977 г по 1982 год отказалась, данный отказ судом принят, производство по делу в этой части прекращено. На исковых требованиях об обязанности ответчика произвести перерасчет пенсии истица настаивает и пояснила, что при назначении пенсии в 2001 году справки о заработной плате в указанный период у неё не было и не разъяснили, что можно подтвердить заработок сведениями в профсоюзном билете. В тоже время в указанный период у неё был наибольший заработок, период составляет 60 месяцев подряд и этот вариант является для неё наиболее выгодным, тогда как в настоящее время ее пенсия практически равная социальной.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна так как документы косвенно подтверждающие фактический заработок работника могут быть приняты во внимание, только если возможность установления заработка на основании первичных документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. Периода работы истца с сентября 1977 года по октябрь 1982 года при назначении пенсии учтены и ей назначена пенсия по старости с учетом имеющихся сведений о заработной плате истца

Выслушав объяснения истца и её представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев оригинал пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, является с 2001 года получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия назначена в минимальном размере, из представленного суду пенсионного дела ФИО1 установить периоды, по которым ей назначена пенсия по старости не представляется возможным.

В период с июня 1972 года по 29 августа 1983 года ФИО1 работала в должности <данные изъяты> в ПО <данные изъяты> (л.д. 6,8).

Согласно Архивной Справки ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области», документы о начислении заработной платы ФИО3 за период с 1977 по 1981 гг, октябрь-декабрь 1983г, 1984-1989 г, 1991-1992гг, март, апрель 1993г, январь, июнь-декабрь 1994г, январь, март, декабрь 1995 г, 1996-1997г отсутствуют (л.д.4).

В представленном ФИО1 профсоюзном билете №, выданном 17.07.1972 года профсоюзной организаций <данные изъяты> (ПО <данные изъяты>) содержатся сведения об уплате взносов в профсоюзную организацию, что подтверждается вклеенными в профсоюзный билет марками (л.д. 33 - 36).

26.09.2018г истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Новосибирска с заявлением о перерасчете страховой пенсии, исходя из среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд с сентября 1977 года по октябрь 1982 г, когда она работала на <данные изъяты> в ПО <данные изъяты> взяв сведения о заработной плате по данным профсоюзного билета.

Письменным ответом от 19.10.18г УПФ РФ в Советском районе г.Новосибирска, истцу было отказано в перерасчете пенсии, так как ею не представлена информация об отсутствии заработка за весь период трудовой деятельности (л.д.5).

В связи с чем истец обратилась с данным иском в суд.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 г. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19пп, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями или государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащихся в письме от 27.11.2001 г №., следует, что при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с п. 1 раздела Инструкции о порядке приема и учета вступительных ежемесячных взносов в профсоюз, утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 04 августа 1960 года, ежемесячные членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат :при месячном заработке, стипендии до 70 руб-0.5%, свыше 70 руб-1% месячного заработка, при этом сумма в 5 рублей и менее в расчет не принималась, а свыше 5 рублей считалась за 10 руб.. Получение профсоюзных взносов оформляется профсоюзными марками единого для всех профсоюзов образца.

Исследовав данные профсоюзного билета истца, содержащего сведения о размере уплаченных взносов, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет возможности представить документы о заработке за спорный период по независящим от нее причинам, поскольку работодатель ликвидирован, а первичные бухгалтерские документы за данный период не были переданы в архив, суд приходит к выводу о том, что профсоюзный билет истца может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего заработок истца за указанный период.

Таким образом установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из трудовой книжки истца она была принята на работу в ПО <данные изъяты> с 12.06.1972 года.

В соответствии с профсоюзным билетом, карточкой уплаты членских взносов в профсоюз, истцу выплачивалась заработная плата, из заработной платы уплачивался профсоюзный взнос, размер которого ежемесячно вносился в карточку уплаты профсоюзных взносов.

Исходя из уплаченных истцом взносов, заработная плата составляла:

-за 1977 год сентябрь-декабрь :13 руб, 35 руб, 100 руб, 100 руб;

за 1978 год:120 руб, 150 руб, 220 руб, 180 руб, 80- руб, 110 руб,220 руб,170 руб,100 руб,180 руб,160 руб,130 руб;

за 1979 год: 130 руб, 110 руб,190 руб, 100 руб,100 руб, 100 руб, 130 руб,190 руб, 190 руб, 170 руб, 150 руб, 150 руб;

-за 1980 год:150 руб, 190 руб, 240 руб, 230 руб, 140 руб, 220 руб, 200 руб, 170 руб, 260 руб, 220 руб, 170 руб, 150 руб;

-за 1981 год: 180 руб, 180 руб, 230 руб, 190 руб, 230 руб, 250 руб, 200 руб, 280 руб,260 руб, 220 руб,110 руб,150 руб;

-за 1982 год (по август включительно):140 руб, 200 руб, 280 руб, 220 руб, 160 руб,220 руб, 170 руб, 240 руб).

Суд полагает, что содержащиеся в профсоюзном билете, сведения доказывают факт получения заработка, из которого уплачивались профсоюзные взносы, непосредственно истцом, размеры членских профсоюзных взносов позволяют определить заработок истца, так как известно каким был размер профсоюзных взносов относительно заработной платы.

Поскольку профсоюзный билет с отметками об уплате профсоюзных взносов указывают на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждают ее фактический заработок за каждый месяц в течение периода с сентября 1977 года по сентябрь 1982 года, суд признает надлежащим доказательством указанный документ, подтверждающий заработок истца за период с сентября 1977 года по сентябрь 1982* года.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ гражданам РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту. При этом в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" размер пенсии по старости определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица, следовательно, получение заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит реализация права на получение пенсии в полном объеме, утрата первичных бухгалтерских документов при наличии иных документов, свидетельствующих о размере заработка работника, не должна препятствовать реализации права истца в полном объеме получить трудовую пенсию.

Ссылка представителя ответчика на то, что имеются сведения о заработной плате истца, подтвержденные документально, которые учтены при назначении страховой пенсии по старости, не принимается судом, так как истец не может быть лишена права на перерасчет пенсии по наиболее выгодному для нее варианту.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению - ГУ -УПФР по Советскому району г.Новосибирска следует обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 по данным профсоюзного билета с отметками об уплате членских взносов в профсоюз о заработке за период с сентября 1977 года по сентябрь1982 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку обращение ФИО1. в заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости последовало 26.09.2018 года, то в силу вышеприведенной нормы право на перерасчет страховой пенсии у нее возникло с 01 октября 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска произвести с 26 сентября 2018 года перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, исходя данных профсоюзного билета №, за период с сентября 1977 года по сентябрь 1982 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий- <данные изъяты> Е.Р.Протопопова

Мотивированное решение

Изготовлено 15.03.19г

<данные изъяты>

<данные изъяты>