Решение № 2А-2277/2017 2А-2277/2017~М-2651/2017 М-2651/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-2277/2017

2а-2277/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

15 ноября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Журавлевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Воркуте обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, осуществляется продажа алкоголя в розлив, по тем основаниям, что он совершил преступление, которым установлен опасный рецидив преступлений.

В обоснование иска указано, что ФИО1 09.06.2017 был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. По месту отбывания наказания характеризовался положительно, взысканий не имел, имел два поощрения.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г. Воркуты дала заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об установлении административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 24.05.2017 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 07 месяцев 07 дней, на ФИО1 возложена обязанность не менять без уведомления государственных специализированных органов, встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за исправлением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, в течение оставшегося неотбытого срока наказания периодически являться в указанный орган на регистрацию (в дни, установленные этим органом), не менять место постоянного жительства и места работы без уведомления данного органа.

09.06.2017. ФИО1 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области; характеризовался положительно, взысканий не имел, имел два поощрения.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 03.12.2015 установлено, что тяжкое преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО1 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к тяжкой категории.

При этом частью 1 статьи 86 УК РФ, в редакции от 13.07.2015, действующей в период совершения преступления, установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из справки участкового уполномоченного ОМВД России по г. Воркуте от 03.11.2017 следует, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>. За время проживания жалоб от соседей и родных не поступало. К административной ответственности не привлекался. Ранее судим, освободился условно-досрочно.

Согласно информации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области Рябков подпадает в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пол установление административного надзора (опасный рецидив при особо тяжком преступлении).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, т.е. относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В силу ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении таких лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Кроме того, как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

При этом судом учитываются положения пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соответствии с которым срок административного надзора исчисляется в отношении.. . лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 09.06.2017, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2014 имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь требованиями пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до даты погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 указанного выше Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обязательным.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность ФИО1 суд считает возможным установить на срок административного надзора следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, осуществляется продажа алкоголя в розлив

Указанные меры суд с учетом характеристики административного ответчика, предыдущего образа жизни; обстоятельств, совершенных им преступлений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения; считает необходимыми мерами для профилактики совершения преступлений и административных правонарушений, оказанию на его индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.179,180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок до даты погашения судимости со следующими административными ограничениями:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу до даты погашения судимости, то есть до 24.05.2025.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий