Решение № 2А-880/2020 2А-880/2020~М-597/2020 М-597/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-880/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-880/2020 по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что 06.08.2018 Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в адрес мирового судьи судебного участка № 104 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району было направлено заявление № 8196 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в общем размере 152832,87 рубля, в том числе: налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 141963 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 2210,68 рублей, налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 8154 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 147,52 рубля. 21.09.2018 мировым судьей судебного участка № 104 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-2790/2018. В связи с тем, что должник представил возражения по поводу исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 31.01.2020 судебный приказ отменен. Согласно карточкам расчетов с бюджетом по стоянию на 02.03.2020 налогоплательщиком не уплачена задолженность в размере 144678,87 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000 ОКТМО 25642401) в размере 141963 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТМО 25642401) в размере 2210,68 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 147,52 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 7227016 налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) за 2016 год в сумме 8154 рубля со сроком уплаты 01.12.2017, в том числе:

- в размере 6030 рублей за <данные изъяты>);

- в размере 2124 рубля за <данные изъяты>);

- налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТМО 25642401) за 2016 год в сумме 141963 рубля со сроком уплаты 01.12.2017 в том числе:

в размере 8695 рублей за <данные изъяты>);

в размере 7699 рублей <данные изъяты>);

в размере 8089 рублей <данные изъяты>

в размере 12094 рубля <данные изъяты>

в размере 5132 рубля <данные изъяты>

в размере 16942 рубля <данные изъяты>);

в размере 4631 рубль за <данные изъяты>);

в размере 2662 рубля за <данные изъяты>

в размере 480 рублей за <данные изъяты>);

в размере 4656 рублей за <данные изъяты>

в размере 15948 рублей за <данные изъяты>);

в размере 1811 рублей за <данные изъяты>);

в размере 10350 рублей за <данные изъяты>);

в размере 2485 рублей за <данные изъяты>);

в размере 7259 рублей за <данные изъяты>);

в размере 2779 рублей за <данные изъяты>);

в размере 5254 рубля за <данные изъяты>);

в размере 5346 рублей за <данные изъяты>)

в размере 9560 рублей за <данные изъяты>

в размере 7711 рублей за <данные изъяты>

в размере 1475 руб.лей <данные изъяты>);

в размере 905 рублей за <данные изъяты>).

Пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 182106010301000001 ОКТМО 25642401) в размере 2210,68 рублей начислены на неуплаченный налог имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТМО 25642401) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 08.02.2018.

Пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 182106010301300001 ОКТМО 25642155) в размере 147,52 рублей начислены на неуплаченный налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) за 2016 год за период с 02.12.2017 по 08.02.2018.

Указанная в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов задолженность налогоплательщиком не уплачена, на дату подготовки искового заявления сумма задолженности составляет 144678,87 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТМО 25642401) в размере 141963 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТО 25642401) в размере 2210,68 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 147,52 рублей.

Просит суд взыскать с ФИО1 указанную задолженность.

Административный истец МИФНС России № 9 по Иркутской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ** ** **** сроком действия три года, в письменном заявлении от 25.05.2020 указал, что не возражает против рассмотрения дела в свое отсутствие, возражает против удовлетворения административного иска, поскольку предъявленные ко взысканию налоги начислены на несуществующее имущество. ФИО1 не проживала и не проживает по адресу: <адрес> имела временную регистрацию несколько месяцев в 1999 году. Действительный адрес Лейды Леа: <адрес>

Исследовав представленные суду письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу положений пункта 10 статьи 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административным истцом заявлено о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц КБК 18210601030100000110 ОКТМО 25642401) в размере 141963 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТО 25642401) в размере 2210,68 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 147,52 рублей.

Из материалов дела следует, что пени начислены административному ответчику в связи с неисполнением им в установленный законом срок обязанности по уплате налога на имущество, находящееся в собственности.

Согласно сведениям налогового органа о недвижимом имуществе налогоплательщика ФИО1, расположенном в п. Бадарминск Усть-Илимского района:

в период с 22.12.2000 по 19.05.2016 административный ответчик являлась собственником <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 28.03.2018 - <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 28.03.2018 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 30.03.2018 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 06.09.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 06.09.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 06.09.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 06.09.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 06.09.2018 <данные изъяты>,

- в период с 22.12.2000 по 20.02.2019 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 21.02.2019 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 21.02.2019 <данные изъяты>

- в период с 22.12.2000 по 21.02.2019 <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, а также <данные изъяты> с кадастровым №, расположенной по адресу <адрес> (л.д. 15-16).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик в силу положений ст. 400 является плательщиком налога на имущество.

В соответствии с налоговым уведомлением № 7227016 от 06.07.2017 налогоплательщику начислен налог на указанное недвижимое имущество физических лиц за 2016г. в общем размере 150117 рублей, из которых 8154 рубля (ОКТМО 25642155), 141963 рубля (ОКТМО 25642401) со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д. 10).

В связи с неуплатой указанных обязательных платежей в адрес административного ответчика было направлено налоговое требование № 212 по состоянию на 09.02.2018 со сроком уплаты до 27.03.2018 об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений КБК 18210601030101000110 ОКТМО 25642401 в сумме 141963 рубля, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений КБК 18210601030131000110 ОКТМО 25642155 в сумме 8154 рубля, а также пени 2568,35 рублей КБК 18210601030102100110 ОКТМО 25642401, пени 147,52 рублей КБК 18210601030132100110 ОКТМО 25642155. Справочно в требовании указано, что по состоянию на 09.02.2018 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 152832,87 рубля, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 152832,87 рубля, которая подлежит уплате (л.д. 11).

Указанное требование было направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 12).

Однако, в установленный срок ФИО1 его не исполнила.

19 сентября 2018г. МИФНС России № 9 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка № 104 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника ФИО1 суммы задолженности пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 8154 рубля, пени в размере 147,52 рублей, налогу в размере 141963 рубля, пени в размере 2568,35 рублей (сопроводительное письмо от 19.09.2018 № 09-21/011711 (л.д. 17-18), заявление о вынесении судебного приказа (л.д. 41)).

Определением мирового судьи судебного участка № 104 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 31.01.2020 судебный приказ № 2а-2790/2019 от 21.09.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений отменен, в связи с поступившими от него возражениями (л.д. 44, л.д. 43).

На момент принятия настоящего решения доказательств погашения указанной задолженности по налогам и пени административным ответчиком не представлено.

Проверяя срок обращения в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд установил, что ответчику направлено требование № 212 по состоянию на 09.02.2018 об уплате пени со сроком уплаты до 27.03.2018.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ ((в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, учитывая срок (27.03.2018), установленный в требовании № 212 для уплаты пени по налогу на имущество физических лиц, превышающей 3000 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец к мировому судье должен был обратиться до 27.09.2018.

Согласно сопроводительного письма от 19.09.2018 № 09-21/011711, заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 поступило к мировому судье судебного участка № 104 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 19.09.2018, что также следует из входящего штампа на административном исковом заявлении, то есть в установленный законом срок.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по пени налогу на имущество физических лиц, было вынесено по заявлению должника 31.01.2020.

Согласно п. 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Усть-Илимский городской суд Иркутской области с заявлением о взыскании задолженности по налогу административный истец обратился 12.03.2020, то есть в установленный Законом шестимесячный срок.

Исследовав и оценив, представленные доказательства, учитывая положения приведенных норм права, определяющих сроки обращения в суд с требованиями о взыскании налога, пени, штрафа суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим административным иском не утратил возможность и право на принудительное взыскание указанной задолженности. При этом административным ответчиком какие-либо доказательства с достоверностью подтверждающие исполнение обязанности по уплате налогов суду не представлены.

Доводы представителя административного ответчика, указанные в обоснование возражений по иску, суд находит необоснованными, поскольку сведения о должнике ФИО1, в том числе о ее отчестве и о месте жительства по адресу <адрес>, были внесены налоговой инспекцией в Единый государственный реестр налогоплательщиков в соответствии со ст. 84 НК РФ на основании представленного ею (ФИО1) лично заявления о постановке на учет физического лица в МИ ФНС России № 9 по Иркутской области. Сведений об изменении места жительства в Российской Федерации Леэ Лейдой или ее представителем не представлено, не установлено таковых и в судебном разбирательстве. Таким образом, направление налоговых требований и судебной корреспонденции по последнему известному месту жительства должника в Российской Федерации обоснованно и законно.

Возражений относительно того, что административный ответчик ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) и ФИО1, гражданка <данные изъяты>, ** ** **** года рождения, выдавшая доверенность № от ** ** **** на представление своих интересов в компетентных органах России, в том числе на имя ФИО2, являются одним и тем же лицом, суду не заявлено, соответствующих доказательств в подтверждение данного обстоятельства не представлено в материалы дела.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 4093,58 рубля ((144678,87-100000)*2%+3200 = 4093,58 в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области 144678,87 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТМО 25642401) в размере 141963 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030100000110 ОКТО 25642401) в размере 2210,68 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц (КБК 18210601030130000110 ОКТМО 25642155) в размере 147,52 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4093,58 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья Е.М. Курахтанова

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2020