Решение № 2А-3590/2020 2А-3590/2020~М-3684/2020 М-3684/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-3590/2020

61RS0019-01-2020-005717-74 Дело № 2а-3590/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 8 октября 2020 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> из ФКУ ИК-14 по отбытию назначенного судом наказания освобождается ФИО1, осужденный по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

Просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на 8 лет с установлением ограничений: явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания в определенных местах.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО отсутствовал, извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Согласно заключения старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за... совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, в силу прямого указания закона административный надзор в отношении лица отбывающего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступления устанавливается на срок, равным сроку погашения судимости по преступлению, наказание, за совершение которого он отбывал.

Как видно из материалов дела, приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 08.11.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, приговорен к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ к данному наказанию частично присоединено наказания, назначенное по приговору Гуковского городского суда Ростовской области от 12.10.2017. В данном приговоре указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений и на совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-14 ГУФСИН РФ <дата> За время отбывания наказания в учреждении имеет 1 снятое взыскание, 1 поощрение. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, проявлял инициативу в трудоустройстве, получил образование с присвоением квалификации «столяр третьего разряда», принимает участия в социальной жизни колонии.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, характеризующие личность ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

По указанным выше основаниям суд находит необходимым установить в отношении ФИО1 такое административное ограничение, как запрет выезда за пределы <адрес>, где ФИО1, зарегистрирован, проживал до задержания, что следует из приговора суда.

Поскольку преступление ФИО1 совершил в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем необходимость применения в отношении административного ответчика на весь срок установленного судом административного надзора административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков заслуживает внимания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 8 лет исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- обязать явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 8 октября 2020 года.