Постановление № А5-29/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № А5-29/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года с.Алексеевка

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Авилова И.В.,

рассмотрев материалы дела №А5-29/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по национальности узбека, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2018 года в 12часов 05 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился по адресу: <адрес>, по истечении установленного срока пребывания, до 01 июля 2018 года, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно допустил нарушение ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» и ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признает.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд полагает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии 17 № от 25 сентября 2018 года, объяснениями ФИО1, данными им в судебном заседании, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты серии 1217 № на имя ФИО1, согласно которой срок пребывания с 01.04.2018 года по 04.07.2018 года, сведениями из СПО «Мигрант» ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1, согласно которым миграционная карта выдана ФИО1 с 15.07.2017 года по 03.08.2017 года, рапортом УУП ОП №58 МО МВД России «Нефтегорский» Б.А.Н., рапортом старшего инспектора ИАЗ ОП №58 МО МВД России «Нефтегорский» С.Н.Н., справкой на физическое лицо ФИО1

В соответствии со ст.10 ч.1 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст.2 данного закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Под временно пребывающим в РФ иностранным гражданином понимается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем ее получения, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Таким образом, миграционная карта является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ.

По общему правилу срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток (ч.1 ст.5 указанного закона).

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, заключающемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит согласие с правонарушением.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 3.10, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности, либо должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья подпись И.В.Авилова