Постановление № 5-583/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-583/2017

Дело 5-583/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург 06 сентября 2017 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, в области таможенного права,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении №, составленным старшим уполномоченным отдела административных расследований Пулковской таможни ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу Почтового таможенного поста в Месте международного почтового обмена «Пулково» (далее – ММПО «Пулково»), находящееся по адресу: <адрес> было предъявлено международное почтовое отправление № (далее – МПО), следующее из <адрес>, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление были предоставлены: бланк по форме Е1 №, а также таможенная декларация по форме CN23 и сопроводительный адрес по форме СР 71 c аналогичным номером. Согласно сведениям, указанным в бланке Е1 и таможенной декларации CN 23 заявлены следующие сведения: графа «Детальное описание содержимого» - computer; графа «Количество» - 1; графа «Вес» - 26,70; графа «Стоимость» - 400 USD; графа «Категория отправления» - Прочее.

Отправителем товара по документам является: ФИО3 Россия, <адрес>, получателем: <данные изъяты>

В ходе осмотра МПО с использованием ренгенотехники, возникли основания предполагать, что сведения о товарах, указанных в адресном бланке Е1, отличаются от фактических сведений.

В результате проведенного таможенного досмотра №№ установлено, что МПО № представляет собой картонную коробку, обтянутую черным пакетом. На оболочке МПО наклеены бланк по форме Е-1, таможенная декларация по форме CN23, сопроводительный адрес по форме CP71 с информацией об отправителе «Malaniia Б., <адрес> и получателе «<данные изъяты>». МПО располагается на паллете. Содержимое МПО: «электронное устройство из металла черного и серого цвета. На приборной доске имеются различные кнопки, переключатели, надписи на иностранном языке, а также дисплей с различными шкалами. Имеется маркировка в левой верхней части «BLA 1000», а в правой нижней части <данные изъяты>». С верхней стороны имеется вентиляционная решетка и бумага белого цвета с надписями «<данные изъяты>. На боковой стороне также имеется вентиляционная решетка. На задней стороне устройства. Выполненного из металла серого цвета, имеется технологическое отверстие серого цвета, разъемы для подключения иных электронных устройств, подписанные латинскими буквами, а также белый полимерный стикер с маркировкой «<данные изъяты> На нижней части изделия также выполненного из металла серого цвета, имеется вентиляционная решетка. В комплекте к устройству идет провод с маркировкой «<данные изъяты>» и инструкция по использованию. Всего -1 шт.». Вес МПО принят по документам 26,72 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан по акту приема-передачи на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО3 не задекларировал товар, представляющие собой: электронное устройство из металла черного и серого цвета. На приборной доске имеются различные кнопки, переключатели, надписи на иностранном языке, а также дисплей с различными шкалами. Имеется маркировка в левой верхней части «BLA 1000», а в правой нижней части «RM <данные изъяты> С верхней стороны имеется вентиляционная решетка и бумага белого цвета с надписями «<данные изъяты> На боковой стороне также имеется вентиляционная решетка. На задней стороне устройства. Выполненного из металла серого цвета, имеется технологическое отверстие серого цвета, разъемы для подключения иных электронных устройств, подписанные латинскими буквами, а также белый полимерный стикер с маркировкой «<данные изъяты> На нижней части изделия также выполненного из металла серого цвета, имеется вентиляционная решетка. В комплекте к устройству идет провод с маркировкой «<данные изъяты>» и инструкция по использованию. Всего -1 шт.».

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что им были приобретены два усилителя в неисправном состоянии. Он их отвез в ремонт в ИП Б., но отремонтировать не удалось, решил обратиться к заводу-изготовителю. Поскольку вес усилителей большой, было принято решение разобрать два усилителя и отправить их в 4 посылках. Отправлял он, Б., Я., Д.. В интернете посмотрели шаблон бланка декларации, заполнили его, в графе пояснения, в типовом бланке был указан компьютер, он его не изменил на усилитель. Признает, что ненадлежащим образом заполнил декларацию. Не согласен с выводами эксперта о стоимости товара, поскольку усилитель был в неисправном состоянии.

Старший уполномоченный отдела административных расследований Пулковской таможни ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал составленным им протокол, против назначения наказания в виде конфискации не возражал.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ФИО3 совершил недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- инструкцией перемещаемого устройства BLA 1000;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ года;

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- фотографиями перемещаемого товара гражданином РФ ФИО1,

- таможенной декларацией по форме CN23 согласно которой, в графе подробное описание товара, указан Computer;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года согласно которым, отправлял посылку курьером с целью ремонта оборудования на заводе - изготовите. При заполнении бланка декларации в графе подробное описание было заявлено компьютер, а фактически находился радиолюбительский усилитель.

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ года согласно выводам которого, определить рыночную стоимость представленного на исследование товара не представляется возможным в связи с тем, что товар представлен в некомплектном виде – отсутствуют внутренние модули (системы охлаждения, блока усиления и блока фильтров) в составе конструкции устройства, а также объект представлен без какой-либо документации по гарантии качества.

Изложенные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, полученные с соблюдением требований КоАП РФ, надлежащими должностными лицами в необходимой процессуальной форме, достоверными, а в своей совокупности достаточными и взаимосвязанными, поскольку они согласуются между собой, не содержат противоречий, в связи с чем, приходит к выводу, что оснований не доверять указанными доказательствам по делу не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 2 ст. 314 ТК ТС таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождающих международные почтовые отправления, либо декларации на товары.

Согласно п.п. 19 п. 1 статьи 4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с п.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее Решение) в качестве декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1-4 п. 3 ст. 314 ТК ТС, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие МПО, содержащие в совокупности, со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров. В соответствии с п.5 Решения таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересыпаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

В соответствии с п.7 ст. 190 ТК КС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, установлен факт недекларирования ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1, являясь отправителем МПО, обладал сведениями о наименовании и количестве товара, находящегося в МПО, имел возможность при заполнении таможенной декларации CN23 указать в графе «подробное описание вложения» достоверные сведения о количестве и наименовании предметов перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. В том числе ФИО1 до отправления МПО мог ознакомиться с особенностями совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО, а также обратиться в таможенный орган для получения разъяснений и консультаций, однако данные действия ФИО1 сделаны не были.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Суд не признает в качестве доказательства заключение эксперта Торгово-промышленной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ года об определении рыночной стоимости оцениваемого товара, поскольку стоимость указана за новый товар, а на экспертизу был представлен товар в разобранном состоянии и в некомплекте.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара являющегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: электронное устройство из металла черного и серого цвета. На приборной доске имеются различные кнопки, переключатели, надписи на иностранном языке, а также дисплей с различными шкалами. Имеется маркировка в левой верхней части «BLA 1000», а в правой нижней части <данные изъяты> С верхней стороны имеется вентиляционная решетка и бумага белого цвета с надписями <данные изъяты>». На боковой стороне также имеется вентиляционная решетка. На задней стороне устройства. Выполненного из металла серого цвета, имеется технологическое отверстие серого цвета, разъемы для подключения иных электронных устройств, подписанные латинскими буквами, а также белый полимерный стикер с маркировкой «<данные изъяты> На нижней части изделия также выполненного из металла серого цвета, имеется вентиляционная решетка. В комплекте к устройству идет провод с маркировкой «<данные изъяты> и инструкция по использованию. Всего -1 шт.»– обратить в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в сумме 10030 рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья: