Решение № 2А-244/2021 2А-244/2021~М-142/2021 А-244/2021 М-142/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-244/2021

Бикинский городской суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



Дело №а-244/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению военного прокурора Бикинского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Простор» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:


Военный прокурор Бикинского гарнизона, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Простор» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности совершения определенных действий.

В обоснование иска указав, что военной прокуратурой Бикинского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации ООО «Простор», осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, Восточный городок, <данные изъяты>. Постановлением Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> № от <дата> в отношении домоуправления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Восточный городок, <данные изъяты>, назначена управляющая компания ООО «Простор». Согласно договору управления жилищным фондом, закреплённым за Вооруженными Силами Российской Федерации № З-УЖ/УК-51 от <дата>, домоуправление названным объектом недвижимого имущества также осуществляется управляющей компанией ООО «Простор». В соответствии с ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Частью 10.1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Закона. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают в том числе порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в системе информации поставщиками, обязательной к размещению. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утвержден Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от 29.09.2015г. Однако, проведенной военной прокуратурой Бикинского гарнизона проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства ООО «Простор» до настоящего времени не разместило на официальном сайте сети Интернет httPs://dom.gosuslugi.ru/#!/house-view?guid=3d55fd2d-8030-482d-8b07- d8abd0987495&typeCode;=l сведения об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, Восточный городок, <данные изъяты>. В соответствии с частями 1, 8, 9 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются, в том числе, на основе принципов открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе; бесплатности размещения в системе информации, которая подлежит обязательному размещению в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также доступа к такой информации и подключения к системе. Не размещение ООО «Простор» информации, предусмотренной ст. 198 ЖК РФ, препятствует полноте, достоверности, актуальности сведений, подлежащих обязательному раскрытию в ГИС ЖКХ и, как следствие, не позволяет реализовать, установленное перечисленным выше законодательством, право неограниченного круга заинтересованных лиц на получение таких сведений. На основании изложенного, просит суд признать бездействие ООО «Простор», выразившегося в неразмещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующих сведений о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Восточный городок, <данные изъяты>: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений, возложить на ООО «Простор» обязанность в течение месяца со дня вступления в силу решения суда раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru вышеуказанные сведения.

В судебное заседание военный прокурор Бикинского гарнизона не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «Простор» не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представил письменный отзыв, из которого следует, что информация касающаяся управлением многоквартирными домами на территории Восточного Военного городска <адрес>, включая информацию об объектах государственного учета, объектах теплоснабжения и их технических характеристиках размещена на сайте в сети Интернет. Выбор способа управления указанным домом производится путем проведения открытого аукциона, информация о способе управления, копия договора управления и копия протокола открытого конкурса размещена в системе ГИС ЖКХ в полном объеме. Размещение информации о договорах ресурсоснабжения в случае проведения прямых начислений населению ресурсоснабжающими организациями не входит в обязанности управляющей организации, также в обязанности управляющей организации не входит размещение информации касающейся капитального ремонта, в связи с отсутствием доступа к данным изменениям. Военным прокурором Бикинского гарнизона представлен Акт осмотра страниц сайта географической информационной системы «Интернет» без указания даты составления акта.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от <дата> № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч.4 ст.218 КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.192ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.198ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежатразмещениюлицензиатом в системе.

Состав указанных сведений, подлежащихразмещениюв системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированиювсфережилищно-коммунального хозяйства.

На основании ч. 2 ст. 198ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязанразместитьэти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В силу статьи4Федерального закона от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства», положения части 10 статьи161Жилищного кодекса РФ, которыми для управляющих организаций была установлена обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об управлении многоквартирными домами, не применяется по истечении четырех месяцев после дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системыжилищно-коммунального хозяйства(далее -ГИСЖКХ).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Федеральным законом от <дата> № 209-ФЗ определены правоотношения, регулируемые им, как отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработкеинформации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении (ст. 1).

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости иперечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информациюв системе (далее – поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе (п.п. 1-2 ст. 2).

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21- 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ (ч. 7 ст, 18).

В системе должна размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п. 21 ст. 6).

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от <дата> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от <дата>, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договора управлению многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом (раздел 10).

Согласно Раздела 10 Приказа №/пр организацией, осуществляющей деятельностьпоуправлениюмногоквартирным домом, подлежитразмещению:

- Информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (п. 2 раздел 10 Приказа №/пр);

-Информацияо перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п. 3 раздел 10 Приказа №/пр);

-Информацияо приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений) (п. 5);

-Информацияо размере платы за жилое помещение (п. 7);

- Информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (п. 8 раздел 10 Приказа №/пр);

- Информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями (п. 8.2. раздел 10 Приказа №/пр);

-Информацияо состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 9);

- Сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 12);

-Информацияо проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания (п. 19).

Срокиразмещениясведенийомногоквартирныхдомахвгосударственнойинформационнойсистемежилищно-коммунального хозяйстватакже определены приказом Минкомсвязи России № и Минстроя России №/пр от <дата>.

Судом установлено, что <дата> Министерство обороны Российской Федерации, осуществляющее правомочия собственника специализированного жилищного фонда (многоквартирных домов) №, 22,24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 36 в <адрес>), закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации и Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Простор» заключили договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации №-УЖ/УК-51.

В соответствии с п. 2.1 договора заказчик передает управляющей организации в управление и эксплуатацию указанный жилищный фонд, а управляющая организация по заданию заказчика в соответствии с приложением к договору, принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнить работы и оказать услуги по управлению жилищным фондом, выполнить работы по оказанию услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семьи, нанимателям жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендатором, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную деятельность.

Перечень работ и услуг по управлению жилищным фондом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, а также перечень коммунальных услуг, которые обязуются предоставить Управляющая организация ф жилищном фонде, в рамках Договора, а также периодичность и сроки их выполнения (оказания) содержится в приложении №и 3 к Договору.

Согласно п. 10.1. Договора договор вступает в силу с <дата> действует до <дата>.

ООО Простор» и ООО «Технология и Сервис» <дата> заключили договор на оказание услуг по размещению информации в ГИС ЖКХ №.

Согласно п. 2.1 договора исполнитель предоставляет заказчику на условиях настоящего договора услуги по размещению информации о МДК, в том числе находящегося по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>.

Из акта осмотра страниц сайтов географической информационной системы «Интернет» следует, что в результате мониторингу Интернет – ресурсов, выявлена страница сайта с сетевым адресом (URL) httPs://dom.gosuslugi.ru/#!/house-view?guid=3d55fd2d-8030-482d-8b07- d8abd0987495&typeCode;=l. Данная веб – страница представляет собой государственную информацию системы жилищно – коммунального хозяйства Российской федерации, регламентированную Федеральным законом от <дата> № –ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства». На данной веб – странице не размещены следующая обязательная информация: об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений.

В нарушение вышеперечисленных требований законодательствавГИСЖКХна сайте www.dom.gosuslugi.ru.информация по многоквартирному дому по адресу: <адрес>, Восточный городок, <данные изъяты> не раскрыта в полном объеме, требуемые электронные образы документоввсистеменеразмещены, что также подтверждается скриншотом сайта.

Однако приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» размещение информации о договорах ресурсоснабжения в случая проведения прямых начислений населению ресурсоснабжающими организациями в обязанность управляющей организации не входят. Кроме того, в обязанность управляющей организации не входит размещение информации, касающейся капитального ремонта.

Таким образом, образом суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление военного прокурора Бикинского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Простор» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Простор» разместить в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующие сведения многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Восточный городок, <данные изъяты>, предусмотренных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства»:

-Информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (п. 8 раздел 10);

- Информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями (п. 8.2. раздел 10);

- Сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 12).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.



Суд:

Бикинский городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

военный прокурор Бикинского гарнизона (подробнее)

Ответчики:

ООО Простор (подробнее)

Судьи дела:

Лавенецкая Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ