Решение № 2-2673/2020 2-2673/2020~М-2870/2020 М-2870/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-2673/2020

Дело № 2-2673/2020

УИД 55RS0006-01-2020-004050-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Темиркалиной А.Т.,

при секретаре Буделевой А.М.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2020 года в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска (далее - ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указывала на то, что является получателем пенсии по старости. Ее общий трудовой стаж составляет 35 лет 7 месяцев 18 дней. На данный момент размер ее пенсии по старости составляет 13 237 руб. 94 коп. и является низким. Считает, что размер установленной ей пенсии рассчитан неверно, так как не учтены все периоды и условия назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, просила обязать ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска выбрать наиболее выгодный вариант работы для расчета размера пенсии с 01 июня 1993 г. по 18 ноября 1997 г. в качестве швейцара в <данные изъяты> а также включить в ее трудовой стаж период учебы в <данные изъяты>» с 18 мая 1998 г. по 17 сентября 1999 г.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте его проведения извещена, представила суду письменные возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы пенсионного дела, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 17 февраля 2020 г. ФИО1, .... г.р. является получателем страховой пенсии по старости. На момент назначения размер пенсии составлял 13 237 руб. 94 коп.

07 августа 20202 г. истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска с заявлением о перерасчете размера пенсии, полагая, что размер ее пенсии необоснованно занижен. Решением руководителя территориального органа ПФР от 13 августа 2020 г. в удовлетворении заявления было отказано, поскольку дополнительные документы для перерасчета размера пенсии не представлены. При определении размера пенсии ответчиком учтена заработная плата за период с 01 сентября 1984 г. по 31 августа 1989 г.

Не согласившись с данным отказом и полагая, что наиболее выгодным для расчета пенсии является период работы с 18 мая 1998 г. по 17 сентября 1999 г., а ответчиком при назначении пенсии не учтен период учебы с 01 июня 1993 г. по 18 ноября 1997 г., истец обратилась в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

До 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом, в числе которых наличие необходимого страхового стажа.

В силу п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

На основании п.п. 1, 2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пенсионного дела истца, выписки из индивидуального лицевого счета следует, что страховой стаж ФИО1 учтен по 17 февраля 2020 г. и составил 33 года 07 месяцев 04 дня. При этом, период учебы истца в <данные изъяты>» с 18 мая 1998 г. по 17 сентября 1999 г. учтен ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска при подсчете страхового стажа, что отражено в данных о стаже. В такой ситуации требование истца в данной части удовлетворению не подлежит.

Что касается требования истца о расчете размера пенсии исходя из ее заработка за период работы с 01 июня 1993 г. по 18 ноября 1997 г., то таковое также является необоснованным.

Согласно поступившему ответу на запрос суда из ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска от 05 октября 2020 г. размер пенсии ФИО1 на дату назначения определен с учетом 15 лет 2 месяцев 15 дней общего стажа на 31 декабря 2001 г. Страховой стаж учтен на дату назначения, составляет 33 года 7 месяцев 04 дня. Стаж работы после 01 января 2002 г. на стажевый коэффициент не влияет, после 2002 г. в расчет пенсии учитываются страховые взносы, отраженные на лицевом счете. Продолжительность стажа для валоризации (до 1991года) - 6 лет. Процент валоризации составил-16 %.

Расчетным показателем по заработку является коэффициент, определенный как отношение средней заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране за этот же период. В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ-173 показатель учитывается в размере не свыше 1,2. При расчете размера пенсии истца учтена заработная плата за период с 01 сентября 1984 г. по 31 августа 1989 г. Фактическое отношение средней заработной платы к заработной плате в РФ за указанный период составило 1,024. Выбран наиболее выгодный вариант по представленной справке о заработке за период с 1984 по 1990 год.

Документы же, подтверждающие доход истца в период с 01 июня 1993 г. по 18 ноября 1997 г. ни в ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска, ни в суд ФИО1 представлены не были. То есть довод о том, что заработная плата за указанный период работы является более выгодным для расчета пенсии не нашел своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Темиркалина

Решение суда в окончательной форме принято 13 октября 2020 года.

Судья А.Т. Темиркалина

Копия вернаРешение (не) вступило в законную силу «____» __________ 20 г.УИД 55RS0006-01-2020-004050-94Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-2673/2020,хранящегося в Советском районном суде г. ОмскаСудья ______________________________Темиркалина А.Т. подписьСекретарь___________________________Буделева А.М. подпись