Постановление № 5-53/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-53/2021

Дело № 5-53/2021 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2021 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шрейбер Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

должностного лица, специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Коркинскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2021 года в 14-55 часов в здании ОМВД России по Коркинскому району, расположенном по адресу: АДРЕС, был установлен факт, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая с 21.11.2019 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не покинула территорию РФ по истечении установленного срока пребывания, с заявлением о продлении срока пребывания в ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, не обращалась, тем самым нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела предоставлены в суд начальником ОВМ ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области В.Е.А..

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала и пояснила, что является гражданином Республики Таджикистан, прибыла на территорию Российской Федерации 25.08.2019 с частной целью и постоянно проживать на территории Российской Федерации. По прибытию на территорию Российской Федерации встала на миграционный учет по адресу: АДРЕС «а» с 06.09.2019 по 20.11.2019. По окончании срока пребывания территорию РФ не покинула, так как здесь у нее проживает семья: муж К.А., дочь К. М, дочь А.С. и 08.03.2021 года она родила дочь Э., граждане республики Таджикистан. Супруг имеет патент, работает, старшая дочь обучается в школе. С 21.11.2019 она не имеет регистрации на территории России. С нарушением миграционного законодательства согласна, вину признает полностью, раскаивается в содеянном, просит не выдворять с территории России, не разлучать с семьей.

Должностное лицо специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Коркинскому району ФИО3 в судебном заседании пояснила, что 23.03.2021 была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 25.08.2019 с частной целью. С 06.09.2019 по 20.11.2019 была зарегистрировано по адресу: АДРЕС «а». С 21.11.2019 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. По окончанию срока пребывания территорию Российской Федерации не покинула, срок пребывания не продлила. В настоящее время проживает по адресу: АДРЕС «а». Тем самым гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение по статье 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Супруг ФИО1 длительное время работает на территории России, имеет патент, в настоящее время получает высшее образование, старшая дочь обучается в школе.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение и при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 23.03.2021 (л.д.2); объяснением К.У.ГБ. от 23.03.2021, в котором она полностью признала свою вину (л.д. 3); копией паспорта гражданки республики Таджикистан ФИО1 (л.д. 4); рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО3 (л.д. 6); ходатайством начальника ОВМ ОМВД России по Коркинскому району В.Е.А. о наложении административного наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ ФИО1 (л.д. 7); справкой СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 (л.д. 8-11); сведениями ИЦ ГУВД о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности (л.д. 12,13), данные физического лица ФИО1 (л.д. 14), определением по делу об административном правонарушении от 23.03.2021 (л.д. 17). Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 23.03.2021 года в 14-55 часов в здании ОМВД России по Коркинскому району, расположенном по адресу: АДРЕС был установлен факт, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая с 21.11.2019 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не покинула территорию РФ по истечении установленного срока пребывания, с заявлением о продлении срока пребывания в ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, не обращалась.

Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 располагала всеми возможностями принять все зависящие от нее меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры ей приняты не были. Доказательств того, что гражданка республики Таджикистан ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от нее обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, род занятий.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Исходя из положений пп. «в» ст. 1 и пп. «б» ст. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции от 15 декабря 2020 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2020 по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также учитывая то, что ФИО1 характеризуется положительно, к административной ответственности в области общественного порядка и общественной безопасности не привлекалась, в том числе не привлекалась к ответственности за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО 75633000, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, наименование банка получателя средств - отделение Челябинск Банка России / УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК УФК 017501500, номер счета получателя 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140. УИН 18891749990167233016.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: О.В. Рыбакова

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-53/2021

УИД №74RS0022-01-2021-001534-23