Решение № 2А-781/2024 2А-781/2024~М-690/2024 М-690/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-781/2024

К делу №2а-781/2024

УИД №23RS0017-01-2024-000911-92


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 10 октября 2024 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Воровской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что 01.11.2021 г. на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни, ФИО1 в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства международной перевозки - легкового автомобиля марки LEXUS, модель GX 470, 2004 г.в., VIN <***>, государственный регистрационный знак М783АААВН, была подана таможенная декларация на транспортное средство №10309240/021121/305024409. Таможенным органом, был установлен срок временного ввоза до 15.11.2021 г.. В установленный таможенным органом срок 15.11.2021 г., равно как и в срок, указанный в командировочном удостоверении 01.12.2021 г., транспортное средство марки LEXUS модель GX 470 за пределы Российской Федерации не было вывезено, что подтверждается сведениями, внесенными в базу АС «Авто-Транспорт». В ходе проверки таможенным органом было установлено, что при пересечении границы на ТС LEXUS модель GX 470 ФИО1 был принят на работу в должности водителя ИП ФИО2, согласно трудового договора №12 от 01.11.2021 г.. В тот же день, 01.11.2021 г. ФИО1 получил от ИП ФИО2 путевой лист № 20 от 01.11.2021 г. и командировочное удостоверение № 20 от 01.11.2021 г., согласно которым он должен был направиться в Российскую Федерацию, а именно в г. Москву, с целью осуществления международной перевозки пассажиров по таможенной территории на 30 дней, в период с 01.11.2021 г. по 01.12.2021 г.. Фактическое управление данным ТС, равно как и совершение таможенных операций, направленных на его временный ввоз, осуществлялось ФИО1, право управления которым было представлено ИП ФИО2, при этом, ТС LEXUS модель GX 470 было зарегистрировано в УГАИ МВД РА за собственником гражданкой РА ФИО3. Передавая ФИО1 транспортное средство ИП ФИО2 действовал на основании договора аренды транспортного средства без экипажа, заключённого с физическим лицом ФИО3 от 01.11.2021 г.. При этом, днём ранее, 31.10.2021 г. ИП ФИО2 заключил с ФИО4 договор на оказание услуги международной перевозки пассажира, в соответствии с которым ИП ФИО2 обязуется перевезти ФИО4 из г. Москва (Российская Федерация) в г. Гудаута (Республика Абхазия), дата отправления 01.11.2021 г.. В ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками таможни получено объяснение от 25.08.2022 г. у ФИО4, который пояснил, что договор международной перевозки пассажира от 31.10.2021 г. с абхазской организацией ИП ФИО2 он не заключал, в международной перевозке пассажиров на автомобиле LEXUS модель GX 470 по маршруту г. Москва РФ - г. Гудаута РА он не участвовал, отношения к транспортному средству LEXUS модель GX 470 никакого не имеет, гражданин ФИО1 ему не знаком. Согласно заключению специалиста ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 14.09.2022 г. было установлено, что подпись в копии договора международной перевозки пассажира от 31.10.2021 г., выполнена вероятно не ФИО4, а другим лицом. Из чего следует, что представленный договор международной перевозки пассажира от 31.10.2021 г. является недействительным документом. Согласно объяснения от 22.12.2022 г. ФИО2 сообщил, что граждане ФИО3, ФИО1, ФИО4 ему не знакомы, в договорные отношения с указанными гражданами он не вступал, информацией о трудовой деятельности и штатной численности ИП ФИО2 он не располагает. Согласно объяснения от 24.12.2022 г. ФИО3 сообщила, что собственником автомобиля LEXUS модель GX 470 не является, граждане ФИО2 и ФИО1 ей не знакомы, ни в какие договорные отношения с ними она не вступала. Согласно акту опроса от 29.11.2022 г. ФИО1 пояснил, что он лично переместил с территории Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство марки LEXUS модель GX 470, а затем он его передал своему знакомому, в личных целях данный автомобиль он не использовал, о его местоположении ему ничего не известно. Из чего следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение требований, установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, без таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей осуществил ввоз из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС автотранспортного средства LEXUS модель GX 470, 2004 г.в.. При этом, ФИО1 совершая действия по перемещению вышеуказанного транспортного средства из Республики Абхазия в Российскую Федерацию в целях дальнейшего использования данного автомобиля, должен был знать и выполнить требования, установленные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в части обязательного таможенного декларирования ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортных средств с уплатой таможенных платежей, налогов. На основании решения по результатам таможенного контроля от 26.07.2023 г., в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможней был составлен расчёт таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам и направлено уведомление в адрес ФИО1 о не выплаченных суммах таможенных платежей, с требованием их уплаты, в срок до 31.08.2023 г.. Однако, до настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО1 не погашена. В связи с чем, по результатам проведённой проверки, в настоящее время Краснодарская таможня была вынуждена обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных таможенных платежей, при этом указывает, что процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд не пропущен.

Поэтому, административный истец, просит суд восстановить процессуальный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, и согласно уточнённой суммы пени, актуализированной по состоянию на день судебного разбирательства по делу, взыскать с административного ответчика ФИО1 таможенные платежи в размере 1918840,89 руб., пени по состоянию на 26.09.2024 г. в размере 1559953,67 руб., итого всего 3478794,56 руб..

Представитель административного истца Краснодарской таможни ФИО5, действующий на основании доверенности №09-24/07629 от 21.03.2024 г., в судебное заседание не явился, причины не явки не известны, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается его личной росписью в уведомлении о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причины не явки не известны, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается его личной росписью в уведомлении о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 289 гл. 32 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Поэтому судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 51 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определено, что «транспортные средства международной перевозки» - это транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально- технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Особенности порядка и условия перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС регулируются главой 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определено, что "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Судом установлено, что поводом для обращения в суд, послужило то, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по недействительным документам, в нарушение требований, установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, без таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей осуществил ввоз из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС автотранспортного средства LEXUS модель GX 470, 2004 г.в., VIN <***>, государственный регистрационный знак М783АААВН, которое, по истечению установленных сроков, и до настоящего времени, за пределы Российской Федерации не было вывезено.

Из сути и совокупности всех обстоятельств дела следует, что 01.11.2021 г. на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни, ФИО1 в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства международной перевозки - легкового автомобиля марки LEXUS, модель GX 470, 2004 г.в., VIN <***>, государственный регистрационный знак М783АААВН, была подана таможенная декларация на транспортное средство №10309240/021121/305024409. Согласно сведениям, заявленным ФИО1 в данной декларации, международную перевозку должен был осуществлять ИП ФИО2 (ОГРН 321РА000942, ИНН <***>), лицом, ответственным за использование транспортного средства является ФИО1, цель ввоза/вывоза - для завершения международной перевозки пассажиров, грузов и багажа на таможенной территории.

Таможенным органом, был установлен срок временного ввоза до 15.11.2021 г.. В установленный таможенным органом срок 15.11.2021 г., равно как и в срок, указанный в командировочном удостоверении 01.12.2021 г., транспортное средство марки LEXUS модель GX 470 за пределы Российской Федерации не было вывезено, что подтверждается сведениями, внесенными в базу АС «Авто-Транспорт».

В ходе проверки таможенным органом было установлено, что при пересечении границы 01.11.2021 г. ФИО1 на транспортном средстве LEXUS модель GX 470 были предоставлены документы, содержащие недостоверные сведения, а именно:

- трудовой договор №12 от 01.11.2021 г. ИП «ФИО2», в лице директора ФИО2, о приёме на работу ФИО1, проживающего по адресу: Краснодарский край, кавказский район, ст. Казанская ул. Пролетарская, д. 14, на должность водителя легкового автомобиля марки LEXUS модель GX 470;

- командировочное удостоверение № 20 от 01.11.2021 г., согласно которого водитель ФИО1 ИП «ФИО2» командируется в г. Москву - Российскую Федерацию, с целью осуществления международной перевозки пассажиров на 30 дней, с 01.11.2021 г. по 01.12.2021 г.;

- путевой лист № 20 от 01.11.2021 г. легкового автомобиля, согласно которого ИП «ФИО2», определяет водителю автомобиля марки LEXUS модель GX 470 ФИО1 работу по маршруту г. Гудаута Абхазия, г. Москва - РФ, с 01.11.2021 г. по 01.12.2021 г.;

- договора аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом №12 от 01.11.2021 г., заключённый между ИП «ФИО2», в лице директора ФИО2, и ФИО3, об аренде транспортного средства марки LEXUS модель GX 470, принадлежащего арендодателю на праве собственности;

- договор на оказание услуги международной перевозки пассажира от 31.10.2021 г. заключённый между ИП «ФИО2», в лице директора ФИО2, с ФИО4, в соответствии с которым ИП ФИО2 обязуется перевезти ФИО4 из г. Москва (Российская Федерация) в г. Гудаута (Республика Абхазия), дата отправления 01.11.2021 г..

Судом установлено, что фактическое управление транспортным средством LEXUS модель GX 470, равно как и совершение таможенных операций, направленных на его временный ввоз, осуществлялось непосредственно ответчиком ФИО1, что им и не оспаривалось.

Из предоставленных суду материалов проверки, следует, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками таможни были получены объяснения у всего круга лиц, по предоставленным ФИО1 документам, в частности:

- из объяснения от 25.08.2022 г. отобранного у ФИО4, следует, что договор международной перевозки пассажира от 31.10.2021 г. с абхазской организацией ИП ФИО2 он не заключал, в международной перевозке пассажиров на автомобиле LEXUS модель GX 470 по маршруту г. Москва РФ - г. Гудаута РА он не участвовал, отношения к транспортному средству LEXUS модель GX 470 никакого не имеет, гражданин ФИО1 ему не знаком:

- из объяснения от 22.12.2022 г. отобранного у ФИО2 следует, что граждане ФИО4, ФИО3, ФИО1 ему не знакомы, в договорные отношения с указанными гражданами он не вступал, информацией о трудовой деятельности и штатной численности ИП ФИО2 он не располагает;

- из объяснения от 24.12.2022 г. отобранного у ФИО3 следует, что собственником автомобиля LEXUS модель GX 470, она не является, граждане ФИО2 и ФИО1 ей не знакомы, ни в какие договорные отношения с ними она не вступала;

- из акта опроса от 29.11.2022 г. отобранного у ФИО1 следует, что он лично переместил с территории Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство марки LEXUS модель GX 470, а затем он его передал своему знакомому, в личных целях данный автомобиль он не использовал, о его местоположении ему ничего не известно.

Вместе с тем, согласно заключения специалиста ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 14.09.2022 г. было установлено, что подпись в копии договора международной перевозки пассажира от 31.10.2021 г., выполнена вероятно не ФИО4, а другим лицом. Из чего следует, что представленный договор международной перевозки пассажира от 31.10.2021 г. является недействительным документом.

Согласно письму Представительства таможенной службы Российской Федерации в Республике Абхазия от 13.01.2023 г., следует, что ИП ФИО2 в Министерство экономики Республики Абхазия в целях получения лицензии на право осуществления деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом не обращался, в Государственную миграционную службу Республики Абхазия в целях получения разрешения документы на привлечение и использование иностранной рабочей силы не обращался, установить основной вид деятельности ИП ФИО2 не представляется возможным. В отношении ФИО1 сообщено, что ФИО1 разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в Республике Абхазия не получал.

Из чего следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение требований, установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, без таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей осуществил ввоз из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС автотранспортного средства LEXUS модель GX 470, 2004 г.в., VIN <***>, государственный регистрационный знак М783АААВН. При этом, ФИО1 совершая действия по перемещению вышеуказанного транспортного средства из Республики Абхазия в Российскую Федерацию в целях дальнейшего использования данного автомобиля, должен был знать и выполнить требования, установленные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в части обязательного таможенного декларирования ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортных средств с уплатой таможенных платежей, налогов.

На основании решения по результатам таможенного контроля от 26.07.2023 г., в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможней был составлен расчёт таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам и направлено уведомление в адрес ФИО1 о не выплаченных суммах таможенных платежей, с требованием их уплаты, в срок до 31.08.2023 г.. Однако, до настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО1 не погашена.

Анализируя вышеизложенное, установив, что до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов и пени, в полном объёме не погашена, учитывая, что административный истец принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин на основании результатов проведённой проверки, путём обращения Краснодарской таможни в суд с административным исковым заявлением, учитывая, что установленные судом обстоятельства были подтверждены надлежащими письменными доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Рассматривая требования административного истца о восстановлении процессуального срока для взыскания вышеуказанной задолженности, судом установлено, что требование о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть предъявлено уполномоченным органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ). При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций, после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию, правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ, имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, вынесенный судебный приказ мирового судьи судебного участка № 145 Кавказского района Краснодарского края от 05.10.2023 г. по производству №2а-2355/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей, определением от 27.06.2024 г. был отменён, что послужило основанием для обращения в суд в порядке административного искового производства. Административное исковое заявление по данному делу, по тому же требованию, поступило в Кавказский районный суд Краснодарского края 30.07.2024 г.. Таким образом, уполномоченным органом соблюден срок на обращение в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поэтому, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме, о восстановлении процессуального срока и о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности в полном объёме.

В силу ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций, судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Статья 333.19 НК РФ (в ред. ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ) применяется к делам, возбужденным в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд после 08.09.2024.

Принимая во внимание, что при подаче иска 30.07.2024 г. государственная пошлина уплачена не была, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход государства сумму государственной пошлины, которая согласно ст. 333.19 НК РФ (в редакции на момент возбуждения дела в суде) составляет 25593,97 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

1. Восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, пропущенный по уважительным причинам.

2. Взыскать в пользу Краснодарской таможни, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес <...>, с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по уплате таможенных платежей (объект налогообложения: транспортное средство LEXUS модель GX 470, год выпуска 2004, мощность двигателя 280 л.с., объём двигателя 4700 см3, идентификационный номер VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> АВН) в размере 1918840,89 руб., пени на 26.09.2024 г. в размере 1559953,67 руб., итого всего взыскать 3478794,56 руб..

Задолженность необходимо перечислить:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311009000011000110 (авансовые платежи), вид платежа 9070.

3. Взыскать в пользу государства с ФИО1, <данные изъяты>,госпошлину в размере 25593,97 руб..

Платёж по госпошлине следует осуществить по актуальным реквизитам указанным на официальном сайте Кавказского районного суда Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.10.2024 г.

Судья: Жеребор С.А.