Решение № 2-4261/2017 2-4261/2017~М-4065/2017 М-4065/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-4261/2017

«КОПИЯ»

Дело № 2-4261/2017


Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Ильговой О.О., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на соответствующем сайте, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации в отношении неопределенного круга лиц,

Установил:

Заместитель прокурора Октябрьского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обосновании заявления указано, что заявителем в период с 14.09.2017 г. по 14.09.2017 г. проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через интернет-сайт <данные изъяты> к ранее заблокированным интернет – ресурсам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистскими и включенные в Федеральный список экстремистских материалов, формируемый Министерством юстиции РФ. Данный сайт является <данные изъяты> позволяющим открывать ранее заблокированные интернет-ресурсы. Путем использования <данные изъяты> пользователь имеет возможность посещать (просматривать) любые веб-сайты, не оставляя данных о своем реальном местоположении, IP-адресе и прочих параметров. Доступ на сайт <данные изъяты> свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и открывать ранее заблокированные интернет-ресурсы может любой интернет-пользователь, услуги сайта предоставляются бесплатно, срок пользования неограничен.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», произведенного 14.09.2017 г. с помощью указанного сайта «анонимайзером» был осуществлен вход на ранее заблокированный сайт с URL-адресом: <данные изъяты>, содержащий информацию распространения, которой РФ запрещено. Таким образом, размещенный в сети «Интернет» названный сайт нарушает требования действующего законодательства, в связи с чем заявитель обратился с настоящим заявлением и просил признать информацию, размещенную на страницах с URL адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой а территории РФ запрещено.

Представитель заявителя Ильгова О.О. в судебном заседании поддержала заявление по основаниям, изложенным в нем, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в представленном заявлении просили дело рассмотреть без их участия.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил дело рассмотреть без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 13 ФЗ № 114-Фз на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. За нарушение законодательства о противодействии экстремизму ст.ст.280,282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт распространения информации на сайте с URL адресом <данные изъяты>, связанной с пропагандой экстремисткой деятельности.

При этом суд учитывает, что по правилам ст. 12 ГК РФ (способы защиты гражданских прав) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Заявитель указал на то, что целью обращения с указанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на указанном выше сайте, по пропаганде экстремисткой деятельности, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, так и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228.

Признание тех или иных информационных материалов, по пропаганде экстремисткой деятельности, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая изложенное, обстоятельство того, что судом установлен факт распространения на сайте с URL адресом <данные изъяты> информации по пропаганде экстремисткой деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя и признании указанной информации запрещенной для распространения на территории РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.п.1, 9, 10 ч. 2 ст. 264, ст. 265, 268 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на соответствующем сайте, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом <данные изъяты> является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: /подпись/ С.Ю. Андреева