Решение № 2А-803/2018 2А-803/2018~М-886/2018 М-886/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-803/2018

Дело № 2а-803/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Данелюк Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Мартакова Р.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А.,

административного ответчика осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 05 октября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Вымскому району к ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ОМВД России по Усть-Вымскому району Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до 30.06.2020 до погашения судимости по приговору мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 29.08.2016, и возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в заведениях, предприятиях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, кроме времени нахождения на работы и времени следования на работу.

Данное заявление административный истец мотивировал тем, что осужденный при неснятой и непогашенной судимости за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А. уточнила требования, изложенные в административном исковом заявлении, просила установить в отношении ФИО1 административный надзор до 11.07.2020. В остальной части заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с уточненными исковыми требованиями согласился в полном объеме, не отрицал факт совершения им административных правонарушений.

Прокурор Мартаков Р.М. полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, возложив на него административные ограничения, предложенные административным истцом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу взаимосвязанных положений ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при рецидиве преступлений устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (главы 6, 19, 20 КоАП РФ).

По смыслу закона, для установления административного надзора в отношении такой категории лиц необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 судим приговором мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 28.06.2016 по ч.1 ст.117 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

На основании постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30.06.2017 освобожден условно-досрочно 11.07.2017 на неотбытый срок 1 месяц 29 дней.

В дальнейшем ФИО1 осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 01.02.2018 по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 300 часам обязательных работ, постановлением суда от 19.04.2018 наказание заменено на 1 месяц 1 день лишения свободы, освобожден по отбытии наказания 20.05.2018.

После освобождения из мест лишения свободы прибыл к месту жительства: ....

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение года более двух административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.

В частности, в 2017 году ФИО1 семь раз был подвергнут административным наказаниям за совершение правонарушений, предусмотренных:

- дважды по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ на основании постановлений должностных лиц ОМВД России по Усть-Вымскому району от 09.10.2017 и 24.11.2017, вступивших в законную силу 31.10.2017 и 05.12.2017 соответственно (употребление 06.10.2017 и 23.11.2017 алкогольной продукции в запрещенных для этого местах, в том числе в ночное время суток);

- ч.2 ст.20.1 КоАП РФ на основании постановления Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 27.10.2017, вступившего в законную силу 08.11.2017 (мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти);

- дважды по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ на основании постановлений Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 26.11.2017 и 11.12.2017, вступивших в законную силу 07.12.2017 и 22.12.2017 (мелкое хулиганство, имевшее место 24.11.2017 и 09.12.2017);

- ст.6.1.1 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 28.11.2017, вступившего в законную силу 09.12.2017 (нанесение побоев, имевшее место 20.10.2017);

- ч.1 ст.6.24 КоАП РФ на основании и.о. начальника ОМВД России по Усть-Вымскому району от 03.11.2017, вступившего в законную силу 28.11.2017 (курение табаке в неотведенном для этого месте 02.11.2017).

Судом установлено, что годичный срок со дня совершения ФИО1 первого административного правонарушения не истек.

Кроме того, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 07.01.2018, 02.02.2018 и 12.02.2018 подтверждено совершение ФИО1 три раза в 2018 году административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа, назначенного постановлениями от 09.10.2017, 03.11.2017 и 24.11.2017), постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Усть-Вымскому району от 11.02.2018 – совершение осужденным правонарушения по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (курение 10.02.2018 в неотведенных для этого местах), а постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 01.04.2018 – совершение правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, имевшее место 30.03.2018).

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение 2017 и 2018 года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, его отрицательную характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Определяя вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

С учетом криминологических характеристик осужденного ФИО1, его склонности к совершению противоправных деяний, в том числе в ночное время суток, суд считает правильным установить административные ограничения, предложенные представителем ОМВД РФ по Усть-Вымскому району, изложив их в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Устанавливая данные административные ограничения, суд учитывает положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о возможности их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Также судом учитывается возможность реализации прав осужденного при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.117 УК РФ - 11.07.2017.

Таким образом, поскольку до погашения судимости по приговору от 29.08.2016 осталось менее трех лет, суд считает правильным определить ФИО1 срок административного надзора – 1 год 8 месяцев.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Вымскому району удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ..., административный надзор сроком 1 год 8 месяцев, до погашения судимости по приговору мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 29.08.2016, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме нахождения на работе и времени следования на работу.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что за самовольное оставление лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

...

Судья - Т.Ю. Горбачёва

...

...

...