Решение № 12-326/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-326/2019

Дело № 12-326/ 2019

24RS0046-01-2019-005100-45


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2019 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Прохоровой Л.Н. рассмотрев жалобу Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №» (далее МБОУ СШ № на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> а от 23.08.2019г. юридическое лицо - МБОУ СШ № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Жалоба мотивирована отсутствием вины и материальными нарушениями, в связи, с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Участники процесса в зал суда не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 3 статьи 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что в ходе проведения санитарно - эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения случаев причинения вреда здоровью детей при эксплуатации помещения малого спортивного зала МБОУ СШ № (помещение №, комната №) по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут были выявлены нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в следующем:

- не соблюдаются требования к эксплуатации облучателей бактерицидных настенных с маркировкой ОБН-150 УХЛ4 «Азов», фактически в помещении установлены 3 бактерицидных облучателя без защитных экранов, выключатель установлен в обслуживаемом помещении, размещен вместе с выключателями общего искусственного освещения, маркировка отсутствовала, графики кварцевания, с указанием ответственного лица, прошедшего инструктаж, не вывешены, что создает условия для нарушения правил эксплуатации, использование в присутствии людей в том числе и детей при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам, возникновение обстоятельств для причинения вреда из здоровью, что является нарушением требований ст. 24, ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ;

- полы (выстланы татами) и стены помещения указанного помещения имеются нарушения целостности отделки и поверхности, татами имеют дефекты поверхности, трещины, не устойчивы к проведению влажной уборки и дезинфекции, что нарушает требования ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 3.8, п.7.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-14 «санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»;

- помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, захламлено, не проводится влажная уборка после окончания занятий, не проведена очистка окон снаружи и изнутри, отсутствует график уборок помещения, что нарушает требования п. 10.2, 10.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-14 «санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица МБОУ СШ № подтверждена следующими документами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от 15.05.2019г. с фотографиями нарушений, договором о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от 01.01.2019г., учредительными документами МБОУ СШ № и иными материалами дела.

Приведенные обстоятельства послужили основанием привлечения юридического лица - МБОУ СШ № к административной ответственности, установленной указанной нормой.

Факт совершения юридическим лицом МБОУ СШ № данного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние юридического лица МБОУ СШ № квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных в ходе производства по делу обстоятельств и не могут являться правовым основанием к отмене обжалуемого акта.

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.

Срок давности и порядок привлечения юридического лица МБОУ СШ № к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание МБОУ СШ № назначено в пределах санкции статьи ч.1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> а от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении юридического лица МБОУ СШ № - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Н. Прохорова