Решение № 2А-1411/2019 2А-1411/2019~М-1351/2019 М-1351/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-1411/2019

Дело № 2а-1411/2019

УИД 23RS0025-01-2019-001870-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 26 июля 2019 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Просняковой С.Н.,

с участием:

помощника прокурора Курганинского района Краснодарского края Басацкого А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Курганинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Курганинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указал, что 16.10.2007 ФИО1 осужден Курганинским районным судом Краснодарского края по п. «б» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «б» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15.07.2016. Совершенное ФИО1 преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ относятся к категории особо тяжких, срок погашения судимости истекает в 15.07.2024. После освобождения ФИО1 в течение 1 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет постоянного места работы. Просил суд установить административный надзор сроком на 3 года, определив следующие ограничения: запретить пребывания вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц согласно графику, установленному в ОМВД России по Курганинскому району, запретить выезд за пределы муниципального образования Курганинский район без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.

Административный надзор согласно статье 2 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно статье 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 1 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено судом, что приговором Курганинского районного суда Краснодарского края от 16.10.2007 ФИО1 осужден Курганинским районным судом Краснодарского края по п. «б» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «б» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, пп. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 15.07.2016.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации указанное преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершенное преступление составляет 8 лет, судимость ФИО1 погашается 15.07.2024.

На момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12.09.2018, 13.10.2018, по каждому из которых признан виновным, назначено административное наказание.

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» это является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Установлено наличие оснований, предусмотренных Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает данные о личности ответчика, факт совершения им неоднократно административных правонарушений.

Суд полагает, что избранные в отношении ФИО1 административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, способствуют предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, пунктом 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск начальника Отдела МВД России по Курганинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года,определив следующие ограничения:

-запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности в ночное время;

-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц согласно графику;

-запретить выезд за пределы муниципального образования Курганинский район Краснодарского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 3141 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Курганинского

районного суда А.Ю. Ищенко