Постановление № 5-235/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-235/2021

Дело № 5- 235 /2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 11.03.2021

полный текст постановления изготовлен 11.03.2021

11 марта 2021 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г.Воронежа Морозова Д.Н.,

рассмотрел дело о привлечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО1 <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО1 <адрес>, к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 274395 от 27.01.2021 усматривается, что 27.01.2021 в 12 час. 00 мин. ФИО2 в нарушение п. «в» ч.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области, в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), в редакции указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2020 № 431-у, находилась в помещении магазина «Смешные цены» по адресу: <...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в месте общего пользования, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения от ЧС природного и техногенного характера».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ч.2 ст. 25.1 КРФоАП, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо, надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подп. "м" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон о ЧС), органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. "у" п.1 ст. 11 Закона о ЧС органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "м" настоящего пункта.

Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у " О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Воронежской области, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - коронавирус), установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Пунктом «в» ч.4 Указа Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 184-у (в ред. от 26.12.2020) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на граждан возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Судом установлено, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП, а именно - умышлено осознавая противоправность своих действий, при введенном на территории Воронежской области режиме повышенной готовности, нарушила установленные правила поведения при таком режиме и находилась без средств защиты (без маски) в общественном месте.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения объективно подтверждена представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, из содержания которого усматривается, что привлекаемым к ответственности лицом при установленных обстоятельствах совершено соответствующее административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения правонарушения; объяснениями свидетелей; фотографией ФИО2, сделанной в момент совершения правонарушения; а также сама ФИО2 в своих объяснениях в протоколе об административном правонарушении не отрицала факт совершения ею административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона и их достаточно для признания ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП, и квалифицирует её действия по данной статье, т.к. она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Приведенные доказательства признаются им достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Суд не находит оснований не доверять представленным доказательствам, не видит противоречий, которые могли бы повлечь освобождение ФИО2 от административной ответственности.

При этом, неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КРФоАП могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФоАП, не истекли, поэтому ФИО2 подлежит административной ответственности и наказанию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст. 4.1 КРФоАП).

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья на основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ полагает необходимым учесть признание ФИО2 вины в совершении правонарушения, совершение такого рода правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КРФоАП не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья полагает, что цели административного наказания, определенные ст. 3.1 КРФоАП, могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ФИО1 <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Воронежа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Д.Н. Морозова

Дело № 5- 235 /2021