Решение № 2-5705/2019 2-5705/2019~М-5756/2019 М-5756/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2-5705/2019

К делу № 2-5705/2019


Решение

Именем Российской Федерации

«30» июля 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании за ним права собственности на нежилые здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Свои требования мотивирует тем, что ему принадлежат на праве аренды земельные участки, предоставленные для строительства автомобильных парковок, находящийся по адресу: <адрес> На предоставленных ему земельных участках за счет собственных средств осуществлено строительство нежилых зданий. К настоящему времени строительство этого объектов завершено. При строительстве спорных объектов капитального строительства были соблюдены требования санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасные условия для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта и не нарушают интересы третьих лиц. Поскольку возможности установить свое право собственности на вновь созданные завершенные строительством объекты недвижимости другим путем не представляется возможным, он обратился в суд. Просит суд признать за ним право собственности на спорные нежилые здания.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал полностью по доводам изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что на предоставленных ему на праве аренды земельных участках, он построил новые здания. Разрешение на строительство получал. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункта 4 договора аренды, арендатор имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием участка при условии письменного уведомления арендодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст. 287 Гражданского кодекса Российской Федерации, прекращение прав на земельный участок, принадлежащий арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Законоположения, содержащееся в ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, наделяют арендатора, ответчика по делу, правом либо в преимущественном порядке заключить с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков, если иное не установлено соглашением сторон, либо внести соответствующие изменения в ранее заключенный договор аренды земельного участка.

Указанная норма Земельного кодекса Российской Федерации не содержит категоричного предписаний о том, что нереализация арендатором предусмотренных правомочий влечет за собой прекращение договора аренды земельного участка, существующего до выдела из него нового участка. Только соглашением арендодателей и арендатора может быть определена правовая судьба существующего договора аренды земельного участка.

Согласно пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Судом установлено, что ФИО2 на праве аренды принадлежат земельные участки: кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу, <адрес> кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные для организации автомобильных парковок.

Согласно пункту 4.3.2. вышеуказанных договоров ФИО2 предоставлено право возведение строений и сооружений в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования участка.

В соответствии с градостроительными планами земельных участков №, № вышеуказанные земельные участки расположены в зоне Ж.1.1. (зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара, основным видом разрешенного использования является размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Так во исполнение условий договоров аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на предоставленных ему земельных участках возвел объекты капитального строительства: нежилое здание, лит, А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес> расположенное на земельных участках кадастровые номера: №, а так же нежилое здание, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес> на земельном участке кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ изготовлен технический паспорт, согласно которому общая площадь объекта капитального строительства Литер А 2018 года постройки составляет <данные изъяты> кв.м., этажность здания 1. Объект возведен на денежные средства истца.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ изготовлен технический паспорт, согласно которому общая площадь объекта капитального строительства Литер А 2018 года постройки составляет <данные изъяты> кв.м., этажность здания 1. Объект возведен на денежные средства истца.

В соответствии с техническими заключениями заказы №, № о состоянии строительных конструкций строения литер «А» по адресу: <адрес> и строения, лит. А, по адресу: <адрес> по определению принадлежности к недвижимому имуществу и по определению соответствия нежилых зданий строительным нормам и правилам, выполненных ИП ФИО5 ИНН №, нежилые здания отвечает требованиям СНиП и являются капитальными строениями.

В свою очередь истец ФИО2 получил технические условия на вынос водопроводов, технические условия на вынос кабельных линий, разработал проектную документацию и обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар по вопросу выдачи разрешительной документации на размещение возведенных капитальных: нежилого здания, лит. А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес> а также нежилого здания, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес>, ему было отказано письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительства нежилых зданий.

Для оформления нежилых зданий, истец обратился с заявлением по вопросу оформления спорных объектов, по адресу: <адрес> в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Краснодара, в чем ему на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в оформлении спорных объектов по вышеуказанному адресу, по причине отсутствия разрешительной документации.

Для разрешения спора по существу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «КубаньТехСтройЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, спорные строения: нежилое здание лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, а также нежилое здание лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровыми номерами №, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки в муниципальном образовании г. Краснодар. Спорные строения: нежилое здание лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, а также нежилое здание лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № не нарушают целевого использования земельных участков. Угроза для жизни и здоровья граждан в результате возведения и эксплуатации спорных строений нежилое здание лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №, а также нежилое здание лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровыми номерами № не имеется.

Оснований ставить под сомнение выводы данного заключения у суда не имеется. Данные выводы также подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств.

Истец в своих доводах указал на то, что после приобретения в аренду земельных участков, были построены нежилые здания. Разрешение на строительство нежилых зданий не было получено, вследствие чего строения до настоящего момента не сданы в эксплуатацию и право собственности не оформлено.

Судом установлено, что истец за счет собственных средств после получения соответствующих разрешений возвел объекты капитального строительства – нежилые здания.

Разрешение на строительство зданий и ввод в эксплуатацию зданий на момент постройки спорных строений истцом получено не было, следовательно, данные строения по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ являются самовольными.

В соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец построил новые здания на земельных участках, предоставленных ему во владение на предусмотренном законом праве. Однако, отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов на нежилые здания (до возведения новых строений) фактически лишает последнего возможности зарегистрировать свое право собственности на спорные строения (ст.ст. 8, 131, 218 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

На основании вышеуказанного заключения суд приходит к выводу, что возведение нежилых зданий, по адресу: <адрес> не нарушило права и охраняемые законом интересы других лиц и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку возведенные нежилые здания построены на земельном участке, с разрешенным использованием под строительство автомобильных парковок, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у ФИО2 возникло право на данные нежилые здания в силу закона как на вновь возведенные постройки.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенные нежилые здания суду не представлены.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на нежилое здание во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на Нежилое здание, лит. А, общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение): <адрес>, расположенное на земельных участках кадастровые номера: №

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на Нежилое здание, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение): <адрес>, расположенное на земельном участке кадастровый №.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности недвижимого имущества: нежилое здание, литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес> Нежилое здание, лит. А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение): <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –