Решение № 12-430/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 12-430/2023

Судья: Меньшикова О.В. № 12-430/2023


РЕШЕНИЕ

г. Самара 13 декабря 2023 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти ФИО1 на постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Бозоров М.Д.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти ФИО1, выражает несогласие с постановлением суда первой инстанции, просит его изменить, назначив Бозорову М.Д.у. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание заявитель жалобы и лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Основанием для привлечения Бозорова М.Д.у. к административной ответственности в соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили установленные сведения о том, что 10.11.2023, гражданин <данные изъяты> Бозоров М.Д.у., нарушил режим пребывания, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с 08.11.2023, чем нарушена часть 2 статьи 5 Федерального закона 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бозорова М.Д.у. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В обоснование неприменения предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья районного суда указал на признание Бозоровым М.Д.у. вины, раскаяние в содеянном, а так же незначительное нарушение срока пребывания на территории РФ.

Вместе с тем, с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом возможность выбора наказания законом не предусмотрена, выдворение является обязательным в случае, если лицо признается виновным.

Вместе с тем, постановлением судьи районного суда Бозоров М.Д.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом не приведено мотивов не назначения дополнительного наказания, подлежащего обязательному применению.

Указание на незначительность нарушения Бозоровым М.Д.у. срока пребывания (2 суток), а также на признание вины, раскаяние в содеянном, не являются обстоятельствами для не применения к Бозорову М.Д.у. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.11.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бозорова М.Д.у. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП по Комсомольскому району УМВД России по г. Тольятти ФИО1, удовлетворить.

Постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Бозорова Мурода Дилмурод угли отменить, дело направить на новое рассмотрение в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

В соответствии со статьей 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Самарского областного суда (подпись) М.И. Гулевич

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______________________ ¦

¦ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата ¦

¦федерального суда общей юрисдикции ¦

¦ ¦

¦ ______________ _ ¦

¦ (Инициалы, фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------