Решение № 2А-610/2021 2А-610/2021~М-598/2021 М-598/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-610/2021

Дело № 2а-610/2021

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаковой З.В.,

с участием помощника прокурора Щербина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 21 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи информации, размещенной на интернет-страницах с адресом в сети «Интернет»: ...,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Усть-Вымского района Республики Коми обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в виде текстовой записи «...», размещенной на интернет-странице с адресом в сети «Интернет»: ....

В обоснование иска указано, что в прокуратуру Усть-Вымского района Республики Коми из УФСБ по Республике Коми поступил материал проверки по факту распространения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет пользователем социальной сети «...» «ФИО1» ..., текста, содержание которого отражает отрицательную характеристику группы лиц, выделенную по совокупности признаков: принадлежности к власти, занимаемой должности, отношения к капиталу.

В ходе проведенной проверки было установлено, что 2 июля 2020 года в 10 часов 05 минут, находясь в ..., ФИО1, публично от имени пользователя «ФИО1» (...) разместил в открытом доступе в группе «...» социальной сети «...» (...) к посту «...» информацию - комментарий экстремистского характера «...», распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По указанному факту прокуратурой Республики Коми 14 мая 2021 года вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение действии, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, выразившихся в размещении в открытом доступе в сети Интернет указанных материалов.

Заинтересованным лицом ... (далее - ...) на административный иск прокурора Усть-Вымского района Республики Коми подан письменный отзыв, в котором ... не возражает удовлетворению требований, изложенных в заявлении прокурора Усть-Вымского района Республики Коми.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Щербина Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме, указав на актуальность ранее размещенной ответчиком информации на момент рассмотрения дела судом.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принял.

... при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав и оценив материалы административного дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о защите информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 Закона о защите информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч.1 ст.15.1 Закона о защите информации).

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона о защите информации в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением судьи Усть-Вымского районного суда от 2 июня 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно данному постановлению, 2 июля 2020 года в 10 часов 05 минут, находясь в ..., ФИО1, действуя умышленно, с целью возбуждения социальной ненависти либо вражды, а также унижения достоинства групп лиц по совокупности признаков: принадлежности к власти (...), занимаемой должности (...), отношения к капиталу («...») с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», публично от имени пользователя «ФИО1» (...) разместил в группе «...» социальной сети «...» (...) к посту «...» комментарий экстремистского характера «...», содержащий с позиции лингвистической квалификации отрицательную оценку вышеуказанных групп лиц.

Таким образом, факт публичного размещения ФИО1 информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, подтвержден вступившим в законную силу постановлением суда.

Из материалов административного дела № 2а-610/2021 следует, что при проверке прокуратурой Усть-Вымского района Республики Коми требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на предмет ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет» актом от 25 мая 2021 года зафиксировано размещение на интернет-странице ... информации, доступ к которой не ограничен, а именно: комментария ФИО1 «...».

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности и распространение экстремистских материалов.

Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ, закрепляет понятие экстремистской деятельности (экстремизма), в частности включающего в него возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 №Пр-2753)).

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе в целях распространения экстремистских материалов.

Установлено, что информация, размещенная на странице сайта в сети «Интернет» по сетевому адресу ..., находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц и относится к информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора Усть-Вымского района Республики Коми является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в Единый реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи информацию в виде текстовой записи «...», размещённую на странице сайта в сети «Интернет» по сетевому адресу ....

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья...

... - М.Н.Таскаева

...

...