Решение № 2А-225/2024 2А-225/2024~М-148/2024 М-148/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-225/2024

№2а-225(1)/2024

64RS0028-01-2024-000381-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что приговором Волжского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. В течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1, ч. 2 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Административный истец, указывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Волжского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района <Адрес> без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать его являться для регистрации в МО МВД РФ России «Пугачевский» <Адрес> 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако возражал против предлагаемых ограничений по пребыванию вне жилища в ночное время, запрета запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района <Адрес> без согласования контролирующего органа.

Прокурор ФИО5 административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 статьи 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, рапортом-характеристикой осужденного, справкой ОСК, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Волжского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление средней тяжести совершенное при рецидиве преступлений. Приговором Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 161 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление средней тяжести совершенное при рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Волжского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Судимость у ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и по правилам ст. 86 УК РФ временем погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия наказания в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 2 ст. 20.1, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, которое относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается представленными суду копиями постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которые вступили в законную силу.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы, в том числе за совершение тяжкого преступления, и, имея непогашенную судимость за данное преступление, трижды в течение года совершил три административных правонарушения, которые относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, проживает в <Адрес>.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, судимость по которому временем погашается ДД.ММ.ГГГГ, его образа жизни, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, установив следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района <Адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Предлагаемый запрет на посещения мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ;, суд считает возможным не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано.

Доводы административного ответчика о характере административных ограничений, подлежат отклонению, поскольку срок и ограничения установлены судом с учетом данных о личности ответчика, характера, степени опасности, и обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что не связано с мерами наказания.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, со следующими административными ограничениями:

- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района <Адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья