Постановление № 5-15/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-15/2024

№ 5-15/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Месягутово 21 февраля 2024 года

Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия с. Месягутово муниципального района Дуванского района Республики Башкортостан–ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – МБОУ гимназия с.Месягутово, ИНН <***>, юридический адрес: 452530, Республика Башкортостан, <...>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах передал в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения в отношении МБОУ гимназия с.Месягутово, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по 10 час. 45 мин. в ходе проверки по факту устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности по постановлению Салаватского межрайонного суда РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ гимназия с.Месягутово, по адресу: Республика Башкортостан, <...>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

В пищеблоке планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность готовой продукции и её реализацию не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, нет полного набора помещений для приготовления пищи, нет цехов (зон) для обработки овощей (обработку грязных, неочищенных овощей организовано в складском помещении). По набору производственных помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на сырье.

В складском помещении хранится неочищенный лук репчатый свежий в количестве 3,6 кг., картофель свежий в количестве 22,3 кг., свекла столовая в количестве 5,8 кг., морковь - 9,9 кг., что подтверждает работу пищеблока на продовольственном сырье.

В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрены помещения: цех (зона) первичной обработки овощей, цех (зона) вторичной обработки овощей.

Указанное нарушает поточность сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной продукции, что является нарушением п.п.2.3.3, п.2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Цеха (зоны) первичной обработки овощей, вторичной обработки овощей, не оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, не установлены раковины для мытья и обработки овощей, не оборудованы сливные трапы.

Указанное нарушает работу цеха без холодного и горячего водоснабжения, без водоотведения, следовательно, не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п.п. 2.6.1.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.15.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, отсутствие холодного и горячего водоснабжения в овощных цехах (зонах), без водоотведения способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

Выявлены нарушения требований таб. 6.18 раз.VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в пищеблоке недостаточно оборудования в производственных помещениях, а именно:

- в цехе (зоне) первичной обработке, производственных столов нет (при нормативе-2 стола), моечных ванн нет (при нормативе-2 стола), раковины для мытья рук нет (при нормативе-1 раковина);

- в цехе (зоне) вторичной обработке, производственных столов нет (при нормативе-2 стола), моечных ванн нет (при нормативе-2 стола), раковины для мытья рук нет (при нормативе-1 раковина), универсального механического привода или (и) овощерезательной машины нет (при нормативе-1 раковина);

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создают угрозу жизни или здоровью человека.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности пищеблока, работающего на сырье.

За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вышеуказанные нарушения допущены по вине МБОУ гимназия с.Месягутово, которым не исполнены обязанности в соответствии с действующими санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что доказано материалами дела (актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебном заседании директор МБОУ гимназия с.Месягутово ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения будут устранены, в настоящее время закуплена часть оборудования, необходимо время для проведения ремонтных работ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Вина МБОУ гимназия с.Месягутово в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, в частности: определением № о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № от 01.08.2023г. о назначении ФИО3 директором МБОУ гимназия с.Месягутово; актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; уставом МБОУ гимназия с.Месягутово (1 стр.).

Оценивая собранные по делу доказательства, считаю, что вина МБОУ гимназия с.Месягутово в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и доказана и не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, полученным в установленном порядке. Представленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не нахожу обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Существенных нарушений при сборе административного материала, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Отягчающих административную ответственность МБОУ гимназия с.Месягутово обстоятельств не нахожу.

Смягчающим административную ответственность МБОУ гимназия с.Месягутово обстоятельством является в соответствии со ст. 14.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ признание вины представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение.

Оснований для освобождения МБОУ гимназия с.Месягутово от административной ответственности не имеется, срок привлечения к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, считаю вину МБОУ гимназия с.Месягутово в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, полностью доказанной и исходя из характера правонарушения, признании представителем МБОУ гимназия с.Месягутово вины в совершенном правонарушения, нахожу возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности цеха (зоны) первичной обработки овощей и цеха (зоны) вторичной обработки овощей Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия с. Месягутово муниципального района Дуванского района Республики Башкортостан, осуществляющего образовательную деятельность по адресу: 452531, Республика Башкортостан, <...>, сроком на 90 суток, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия с. Месягутово муниципального района Дуванского района Республики Башкортостан, ИНН <***>, юридический адрес: 452530, Республика Башкортостан, <...>, осуществляющего образовательную деятельность, в том числе по адресу: 452531, Республика Башкортостан, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности цеха (зоны) первичной обработки овощей и цеха (зоны) вторичной обработки овощей, находящегося по адресу: 452531, Республика Башкортостан, <...>, сроком на 60 суток.

Постановление (решение) об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению (ч. 1 ст. 32.12 КоАП).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный Республики Башкортостан суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО1

.
.