Постановление № 5-408/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-408/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Старый Оскол 13 сентября 2017 года

ул.Комсомольская, 48а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украины, гражданина Украины, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего в <адрес>-<адрес><адрес><адрес>, привлекавшегося к административной ответственности 20.07.2017 года по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Украины, 13.09.2017 года в 07 часов 30 минут, повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществлял трудовую деятельность (реализацию газет) в г.Старый Оскол Белгородской области без патента, что установлено в ходе проверочного мероприятия по адресу: <...> а.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно будучи ранее 20.07.2017 года привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешительных документов, вновь осуществлял работу, а именно: реализовывал газеты в г.Старый Оскол Белгородской области, не имея при этом патента.

Виновность ФИО1, помимо его показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина ДНР, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом зам.начальника отдела-начальника отд.3 ОВМ УМВД России по г.Старому ФИО2 Бегунова об обнаружении признаков правонарушения.

Так из протокола об административном правонарушении № от 13.09.2017 года следует, что 13 сентября 2017 года, в 07 часов 30 минут, при проведении проверочных мероприятий по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Украины ФИО1, который повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществлял трудовую деятельность (реализацию газет) без патента, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом – заместителем начальника отдела – начальником отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу ФИО3, в соответствии с требованиями норм ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 были разъяснены права, в том числе, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в протоколе имеется собственноручная запись ФИО1 о согласии с правонарушением (<данные изъяты>).

Из рапорта заместителя начальника отдела – начальника отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу ФИО3 следует, что 13 сентября 2017 года, в 07 часов 30 минут, в ходе проверочного мероприятия по адресу: <...>, установлено, что гражданин Украины ФИО1 повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществлял трудовую деятельность, а именно: реализовывал газеты, в отсутствие у него патента.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО1 на основании постановления начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Уваровскому району Тамбовской области от 20.07.2017 года, вступившим в законную силу, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ред. от 30.12.2015), иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из миграционной карты на имя Смелова следует, что он прибыл на территорию РФ 07.09.2017 года с частным визитом.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что за патентом, позволяющим осуществлять трудовую деятельность на территории Белгородской области, он не обращался.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, они являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания лица виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента).

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином Украины, достоверно зная о том, что трудовая деятельность в Российской Федерации осуществляется при наличии патента, он, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в Тамбовской области без патента, продолжил осуществлять такую деятельность.

При назначении наказания Смелову суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о его личности, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в содеянном, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. 20.07.2017 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, однако указанное обстоятельство является квалифицирующим признаком состава инкриминируемого правонарушения, и не может быть признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Учитывая названные выше обстоятельства, а также то, что ФИО1 не предпринял попыток к надлежащему оформлению документов по осуществлению трудовой деятельности на территории Белгородской области, отсутствие у него близких родственников, являющихся гражданами РФ, его семья проживает в другом государстве, наказание ему следует назначить в соответствии с санкцией ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянных источников дохода, в связи с чем, считаю необходимым назначить ему административный штраф в минимальных пределах санкции указанной статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем его контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу РФ.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Старому Осколу), БИК 041403001, ОКТМО 14740000, КБК 18811640000016020140.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что при неисполнении указанного постановления он будет помещен в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Об исполнении постановления при фактическом выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела ПСП УФССП РФ по Белгородской области, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области, вручить правонарушителю.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения судебного решения.

Судья О.Н.Ильчинина