Решение № 2А-4812/2025 2А-644/2026 2А-644/2026(2А-4812/2025;)~М-4330/2025 М-4330/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-4812/2025

УИД 24RS0№-51

Дело №2а-644/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, Отделу МВД России по г.Норильску о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что административный истец, являясь гражданином Азербайджанской Республики, проживал на территории Российской Федерации на основании вида на жительство. Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.08.2025 административному истцу аннулирован вид на жительство на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Решение об аннулировании вида на жительство считает незаконным, поскольку оно не обусловлено крайней социальной необходимостью и является серьезным вмешательством в сферу личной и семейной жизни, так как административный истец состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, с которой у него имеется ребенок.

Просит признать незаконным решение ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.08.2025 об аннулировании вида на жительство.

В письменных возражениях представитель ГУ МВД России по Красноярскому краю, Отдела МВД России по г.Норильску ФИО2 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав на то, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 обратился 25.11.2019 в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. Основанием для обращения с заявлением послужило то, что 16.11.2019 между административным истцом и гражданкой Российской Федерации ФИО3 был зарегистрирован брак, а супруга административного истца была зарегистрирована по месту жительства в г.Норильске. Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 20.01.2020 ФИО1 разрешено временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты ввиду того, что он состоял в браке с гражданкой Российской Федерации. 26.05.2021 ФИО1 обратился в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче вида на жительство. Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.09.2021 ФИО1 разрешено постоянное проживание на территории Российской Федерации и выдан вид на жительство на основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ. Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.08.2025 на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ранее выданный административному истцу вид на жительство был аннулирован, поскольку брак, заключённый между административным истцом и гражданкой Российской Федерации ФИО3, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание и являющийся основанием для выдачи вида на жительство был расторгнут 21.02.2023. Положения подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, в редакции Федерального закона от 26.10.2024 №358-ФЗ, применяются в отношении всех иностранных граждан независимо от даты наступления указанного в данной норме права условия, а именно - расторжения брака. Решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство по существу является мерой государственного реагирования к иностранному гражданину, которым допущено нарушение требований закона. Решение об аннулировании вида на жительство не влияет на возможность проживания административного истца на территории Российской Федерации, в том числе на получение вида на жительство (при наличии оснований).

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 27 января 2026 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ранее действующей редакции) без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26.10.2024 №358-ФЗ) вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Азербайджанской Республики.

16.11.2019 между административным истцом и гражданкой Российской Федерации ФИО3 зарегистрирован брак.

25.11.2019 ФИО1 обратился в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 20.01.2020 ФИО1 разрешено временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты ввиду того, что он состоял в браке с гражданкой Российской Федерации.

26.05.2021 ФИО1 обратился в ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче вида на жительство.

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 24.09.2021 ФИО1 разрешено постоянное проживание на территории Российской Федерации и административному истцу был выдан вид на жительство на основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ – в связи с наличием у него ранее выданного разрешения на временное проживание.

21.02.2023 брак между ФИО4 и ФИО3 расторгнут.

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю №730/2022/24 от 22.08.2025 ранее выданный административному истцу вид на жительство аннулирован на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ввиду того, что брак, заключённый между административным истцом и гражданкой Российской Федерации ФИО3, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание и являющийся основанием для выдачи вида на жительство расторгнут 21.02.2023.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконным решения от 22.08.2025, поскольку оспариваемое решение принято уполномоченным на то органом в соответствии с предоставленной ему компетенцией и с соблюдением порядка его вынесения, при наличии оснований для его принятия.

Так ввиду внесения изменений в подпункт 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имелись основания для аннулирования вида на жительство, поскольку административному истцу было разрешено временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты ввиду того, что он состоял в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО3 и в дальнейшем брак был расторгнут, а выданное разрешение на временное проживание являлось основанием для выдачи вида на жительство.

Таким образом, у органа государственной власти были правовые основания для принятия оспариваемого решения на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, поэтому решение №730/2022/24 от 22.08.2025 отвечает требованиям закона и оснований для его признания незаконным не имеется.

Доводы административного истца о том, что оспариваемое решение является чрезмерным вмешательством в сферу личной и семейной жизни отклоняются, поскольку оспариваемое решение не препятствует законному нахождению и проживанию административного истца на территории Российской Федерации по другим основаниям при соблюдении миграционного законодательства и не ограничивает его в общении с гражданами, проживающими на территории Российской Федерации.

Каких-либо исключительных обстоятельств личного характера, свидетельствующих о нарушении оспариваемым решением прав административного истца на уважение личной и семейной жизни, административным истцом не приведено и в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах, поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого решения административного ответчика требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по Красноярскому краю, Отделу МВД России по г.Норильску о признании решения незаконным – отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов