Решение № 2А-1270/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-1270/2017

Дело 2а-1270/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам,

установил:

На исполнении в ФИО2 городском отделе судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Новочебоксарский ФИО2/административный ответчик) находились исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, должником по которым являлся ФИО3 Предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание детей.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 О.А. вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, согласно которым задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ФИО13.

Административный истец обратилась в суд с заявлением и просила признать незаконными указанные постановления о расчете задолженности по алиментам. В обоснование указала, что в расчете задолженности в мае и июне 2013 года были включены ФИО14 и ФИО15. В апреле 2015 года в расчете задолженности по алиментам также были учтены суммы ФИО16 и ФИО17. ФИО3 ссылается на какие-то расписки, копии которых судебным приставом-исполнителем были приняты и положены в основу расчетов. Никаких расписок она ФИО3 не писала, должник никаких денег ей не выплачивал Подлинников расписок или иных расчетно-платежных документов у ФИО3 на указанные суммы нет. Полагает принятые решения судебного пристава-исполнителя являются незаконными, о признании их таковыми просит административный истец в своем административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик - судебный пристав - исполнитель Новочебоксарского ГОСП ФИО4 не явилась на заседание суда, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, ранее представила письменное заявление, просила рассмотреть дело без ее участия, представила материалы исполнительных производств.

Судом в качестве административного ответчика было привлечено Управление ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии, представитель которого ФИО5 представил суду письменное заявление, которым просил рассмотреть дело без его участия, просил оставить иск без рассмотрения в виду отсутствия предмета спора. Дополнительно сообщил о том, что в настоящее время данные исполнительные производства в отношении ФИО3 находятся на исполнении в ОСП по исполнению документов и взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии.

Заинтересованные лица Новочебоксарский ФИО2, ОСП по исполнению документов и взыскании алиментных платежей по городу Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии, ФИО3, представитель последнего ФИО6 не явились на заседание суда, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ФИО3 посредством электронной почты поступило письменное заявление, которым он просит отказать в удовлетворении заявления административного истца.

Таким образом, учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, определяет рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Проверив законность и обоснованность вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленными доказательствами, оценив их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и подтверждается имеющимися доказательствами, мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист №ВС045209153 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ФИО18, то есть в размере 30МРОТ ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка. Этим же решением постановлено производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. ДД.ММ.ГГГГ 2012 года мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

Исполнительные документы были предъявлены в Новочебоксарский ФИО2, где были возбуждены исполнительные производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО4 произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено постановление, согласно которого задолженность по алиментам за рассматриваемый период составила ФИО19; оплачено ФИО20; переплата - ФИО21; задолженность отсутствует. При этом в данном расчете, судебным приставом-исполнителем, в том числе, была принята расписка о получении денежных средств и отсутствии претензий со стороны взыскателя на сумму ФИО22 (апрель 2015 года).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО4 произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено постановление, согласно которого задолженность по алиментам на указанную дату отсутствует. При этом, в данном расчете, судебным приставом-исполнителем, в том числе, были приняты расписки о получении денежных средств и отсутствии претензий со стороны взыскателя на суммы ФИО23 (май 2013 года), ФИО24 (июнь 2013 года) и ФИО25 (апрель 2015 года).

Административный истец оспаривает указанные постановления по мотивам незаконности принятых расписок, ссылаясь на то, что их не писала ФИО3

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения их в действие.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно частям 2, 3 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены аналогичные сроки для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов и порядок их исчисления.

В соответствии с положениями ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В силу части 3 ст. 219 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

В обоснование пропуска срока обращения в суд в десятидневный срок по уважительным причинам, административным истцом суду представлены почтовый конверт (копия) и отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором (л.д. 8, 9), согласно которым оспариваемые постановления ею получены ДД.ММ.ГГГГ, доказательства обратного суду не представлено, стороны дела не заявили о пропуске срока обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя.

По смыслу части 1 ст. 218, части 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств.

В соответствии с этим судом установлено, что судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которыми на дату ДД.ММ.ГГГГ такая задолженность отсутствует, по поводу чего и возник спор.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Данная процедура заключается в подсчете размера алиментов за каждый месяц периода, в течение которого взыскание алиментов не производилось (в долях к заработку (доходу) плательщика или в твердой денежной сумме - при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме - при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим суммированием за весь период.

Если должник в этот период не работал, или судебный пристав-исполнитель не смог установить место его работы, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

О расчете задолженности судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

На основании статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Задолженность по алиментам может образоваться как в результате виновных действий должника, так и по не зависящим от него причинам.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Виновное поведение должника, которое привело к образованию задолженности, может выразиться в сокрытии доходов или иного имущества, несообщении об изменении места работы или жительства и других действиях, препятствующих взысканию алиментов.

Вынося постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа и судебного приказа, предъявленных административным истцом в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель обоснованно приняла во внимание имеющиеся у должника ФИО3 расписки о получении денег и отсутствии претензий, подтверждающих тот факт, что в апреле 2015 года последним были произведены выплаты алиментов взыскателю на сумму ФИО26; в мае 2013 года - ФИО27; в июне 2013 года - ФИО28; в апреля 2015 года ФИО29. Указанные расписки имеются в исполнительном производстве, составлены они взыскателем собственноручным текстом, сама административный истец в рамках судебного разбирательства по гражданскому делу № Урмарского районного суда Чувашской Республики (решение от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 112), что в силу ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ не подлежит доказыванию вновь, не отрицала факт их составления и личной передачи копий судебному приставу-исполнителю.

Таким образом, вынесенные должностным лицом оспариваемые постановления основаны на тех документах, которые имелись у судебного пристава-исполнителя по фактическим обстоятельствам определения суммы задолженности по алиментам.

Постановление по форме и содержанию соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления административного истца, поскольку аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих правильность произведенных расчетов, изложенных в оспариваемых постановлениях, и позволяющих признать их незаконными и отменить их, заявителем на момент рассмотрения дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО4, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное судебное решение изготовлено 2 июня 2017 года.