Решение № 2-411/2019 2-411/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-411/2019

Дело № 2-411/2019 24RS0057-01-2019-000361-02


Решение

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой И.М.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 (по доверенности от 01.02.2019),

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шарыпово Красноярского края к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения (квартиры) в прежнее состояние, встречному иску ФИО2 к Администрации города Шарыпово Красноярского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

Установил:

Администрация города Шарыпово обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> в существующее до самовольной перепланировки состояние.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик, являясь собственником квартиры по указанному адресу, самовольно без согласования с Администрацией г. Шарыпово, произвел перепланировку жилого помещения: были демонтированы межкомнатные перегородки между кухней и хозяйственным помещение (кладовой), демонтирован дверной проем в кухню и кладовую, совмещены ванная и санитарный узел путем демонтажа перегородки с выполнением единого входа, сантехническая ванна развернута под углом 90 градусов. Предупреждения МКУ «Служба городского хозяйства» от 31 октября 2018 года и от 17 января 2019 года о приведении квартиры в прежнее состояние в срок до 31 января 2019 года, а затем – до 17 апреля 2019 года ответчик получать не стала. Документы на перепланировку у ответчика отсутствуют, с заявлением о перепланировке ответчик к истцу не обращался. При таких обстоятельствах истец Администрация города Шарыпово просит возложить на ответчика ФИО2 обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить демонтированные перегородки, демонтированные дверные проемы, установить ванну в проектное положение согласно техническому паспорту на многоквартирный дом.

Ответчик ФИО2 иск не признала, предъявила встречный иск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что она приобрела жилое помещение по указанному адресу по договору купли-продажи в перепланированном состоянии, никаких предупреждений о незаконной перепланировке она не получала. В результате перепланировки несущая способность и устойчивость конструкций квартиры и всего многоквартирного дома нарушена не была.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности) просила прекратить производство по делу по иску Администрации города Шарыпово, против доводов по встречному иску возражений не имеет, полагает, что в результате самовольной перепланировки прочность несущих конструкций не пострадала, жилое помещение в перепланированном состоянии угрозы не представляет. Предъявление иска обусловлено отсутствием у собственника жилого помещения документации на перепланировку.

ФИО2 иск не признала, встречный иск поддержала по тем же основаниям.

Представитель привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (ответчика по встречному иску) - Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в лице территориального подразделения по западной группе районов и ФИО3, от которого поступило сообщение о самовольной перепланировке, в судебное заседание не явились. Их извещение о времени и месте судебного разбирательства суд признает надлежащим и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как предусмотрено частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (ч.1). Уменьшение

размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2).. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (далее Правила и нормы…), в соответствии с пунктом 1.7.2 которого не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Согласно п. 1.7.1 « Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2, государственная регистрация права произведена 23 сентября 2015 года (л.д.14-18).

Согласно выписке из домовой книги в квартире по указанному адресу на регистрационном учете никто не состоит, собственником является ФИО2 на основании договора купли-продажи (л.д.9).

Как следует из акта проверки, проведенной Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края 02 октября 2018 года, конфигурация жилого помещения <адрес> не соответствует плану помещения с кадастровым номером №, а также техническому паспорту на жилое помещение, составленному по состоянию на 08 октября 1993 года, демонтированы межкомнатные перегородки между кухней и хозяйственным помещение (кладовой), демонтирован дверной проем в кухню и кладовую, совмещены ванная и санитарный узел путем демонтажа перегородки с выполнением единого входа, сантехническая ванна развернута под углом 90 градусов (л.д.9-10).

Данные обстоятельства подтверждаются планом <адрес> (л.д.12), планом в выписке из ЕГРН (л.д.18).

На момент рассмотрения дела судом жилое помещение ФИО2 в прежнее состояние, существующее до перепланировки, не приведено.

Вместе с тем, в материалах дела имеется акт обследования жилого помещения ответчика ФИО2 от 22 июля 2019 года, составленный комиссионно, с участием работников МКУ «Служба городского хозяйства», представителей управляющей компании, отдела архитектуры и градостроительства, согласно которому самовольно выполненные работы по перепланировке были произведены в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов, действующими для жилых домов, замечаний по выполненным работам не имеется (л.д.116-117).

Согласно пояснению специалиста Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО4 от 23 июля 2019 года в письменной форме в ходе проведенной проверки было установлено, что ограждающие и несущие конструкции в результате перепланировки жилого помещения ФИО2 не затронуты. Дверной проем, расположенный между коридором и комнатой в несущей стене расположен в соответствии с планом помещения (119-121).

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 предоставила в суд техническое заключение от 20 мая 2019 года, согласно которому строительные конструкции ее квартиры находятся в работоспособном состоянии, после перепланировки несущая способность и устойчивость конструкции, как квартиры, так и всего дома, не нарушена (л.д.58-77).

Данное заключение участвующими в деле лицами не оспаривается.

Доказательства, свидетельствующие о том, что в результате самовольной перепланировки принадлежащего ФИО2 жилого помещения были нарушены законные интересы граждан, создана угроза их жизни или здоровью, суду не предоставлены, исследованные судом доказательства в совокупности свидетельствуют об обратном.

При таких обстоятельствах, поскольку представителю истца ФИО1 не предоставлено полномочий на отказ от иска, прекращение производства по делу возможно только при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, при отказе от иска, иск Администрации города Шарыпово удовлетворению не подлежит.

Встречные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Шарыпово к ФИО2 о приведении самовольно перепланированного жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в прежнее состояние отказать.

Встречный иск ФИО2 к Администрации города Шарыпово Красноярского края удовлетворить: сохранить принадлежащее ФИО2 жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года.

Председательствующий (подпись)