Решение № 2А-773/2019 2А-773/2019~М-587/2019 М-587/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2А-773/2019

Дело № 2а-773/2019

45RS0008-01-2019-000836-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Ермольевой Н.С.

с участием прокурора Меньщиковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 22 мая 2019 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 07.08.2012 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 07.04.2014, от 05.12.2018) по ч. 2 ст. 159 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный освобождается 06.06.2019 по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор на 3 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить в части, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 при рецидиве преступлений осужден приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 04.05.2005 (с учетом постановления президиума Свердловского областного суда от 19.08.2009) по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского района Курганской области от 19.09.2006 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 07.04.2014, от 05.12.2018) ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Центрального районного суда г. Омска от 12.01.2007 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 07.04.2014, от 05.12.2018) ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 13 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 07.08.2012 (с учетом постановлений Кетовского районного суда Курганской области от 07.04.2014, от 05.12.2018) ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 06.06.2019.

11.03.2014, 24.10.2017 постановлениями начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе, за совершение особо тяжких преступлений, совершенных при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводился в строгие условия содержания. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Ранее был трудоустроен швеем (с 25.04.2011 по 07.02.2012). За допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 34 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и в помещение камерного типа. За время отбывания наказания поощрялся одиннадцать раз. 24.10.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 13.11.2017 поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Отбывая меру уголовного наказания в отряде со строгими условиями отбывания наказания, не изменил свое поведение в лучшую сторону. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен, склонен в своей речи употреблять нецензурные и жаргонные слова. Социально-полезные связи не утрачены. На меры воспитательного характера реагирует, из проводимых бесед положительные выводы для себя делает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 22.05.2019.

Судья И.Н. Суханов