Решение № 2-662/2024 2-662/2024~М-788/2024 М-788/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-662/2024




Дело № 2-662/2024

УИД 91RS0015-01-2024-001103-56


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Ермаковой А.Д.,

при секретаре Чекановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО3, третье лицо Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», о взыскании излишне полученных сумм мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:


В ДД.ММ.ГГГГ года Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в лице начальника ФИО9 обратился в суд с иском к ФИО3, в котором с учетом уточнений, просит взыскать с ответчика в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым излишне полученное пособие на ребенка одинокой матери за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12802,08 руб., в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97797,50 руб., а также единовременно выплаченную сумму в размере 3000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. являлась получателем государственной помощи на детей одиноким матерям на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №№ «О пособии на ребенка» пособие на ребенка одинокой матери, право на которое возникло на ДД.ММ.ГГГГ включительно, предоставляется до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми оно было установлено, или сроков, на которые оно было установлено. Соответственно ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячного пособия на ребенка как одинокой матери была назначена беззаявительно, что подтверждается протоколом о принятии решения о назначении МСП «Ежемесячное пособие на ребенка» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 565 руб. 22 коп. ежемесячно. Также, ФИО3 была назначена и выплачена единовременная выплата в размере 3000 рублей, предусмотренная Порядком осуществления единовременной денежной выплаты на ребенка одинокой матери, на которого ей предоставляется пособие в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №№ «О пособии на ребенка», утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 222 "Об утверждении порядков установления в <адрес> дополнительных мер социальной поддержки, предоставляемых в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)”. В ДД.ММ.ГГГГ. Департаменту стало известно, что решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. О данном обстоятельстве, в нарушение ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. №№ «О пособии на ребенка», п. 22 Порядка, ФИО8 Департамент не известила. Выплата МСП «Ежемесячное пособие на ребенка» ФИО3 прекращена на основании Протокола о прекращении назначения от ДД.ММ.ГГГГ. по причине - установление отцовства. Однако, по состоянию на дату прекращения назначения МСП образовалась задолженность за период с 01.12.2016 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 132 099,58 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3000 руб. Вопрос по излишне выплаченной сумме пособия рассмотрен на заседании Комиссии по взысканию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат на территории <адрес> и оформлен протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 было направлено уведомление №№ о возмещении образовавшейся переплаты в сумме 135 099,58 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 собственноручно написано заявление о том, что она ознакомлена с образовавшейся переплатой в размере 135 099,58 руб. и обязуется погашать по 1000,00 руб. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ г., в случае увеличения доходов обязуется выплачивать больше. На сегодняшний день ФИО3 свои обязательства выполнила частично. Возмещено 20500,00руб., оставшаяся сумма задолженности составляет 114 599 руб. 58 коп. С целью досудебного урегулирования спора ФИО3 направлена претензия №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о необходимости погасить образовавшуюся задолженность. Излишне полученную сумму в пользу бюджета РК ФИО3 на сегодняшний день в полном объеме не возместила. В настоящее время задолженность с учетом частичного погашения составляет 113599,58 руб.

В судебном заседании начальник Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым ФИО9 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также указала, что ФИО3 в установленном законом порядке не уведомила Департамент о принятом судом решении об установлении отцовства и оформлении пенсии по потере кормильца. До ДД.ММ.ГГГГ пособие выплачивалось Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, а с ДД.ММ.ГГГГ года Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>». В связи с тем, что между Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым и Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение №№ об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки, задолженность, образовавшуюся после ДД.ММ.ГГГГ просит взыскать в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>».

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, указала, что действительно получала пособие на ребенка одинокой матери и пенсию по потере кормильца. Задолженность не погасила в связи с отсутствием материальной возможности.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах не направления представителя суду не известно. ДД.ММ.ГГГГ гола от представителя по доверенности ФИО10 в адрес суда поступили письменные пояснения, согласно которым, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. Также представителем указано, что ФИО3 обязана своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера назначения или прекращения выплаты, о чем свидетельствует ее личная подпись. Однако, ФИО3 намеренно не сообщила в органы труда об установлении отцовства в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в чем усматривается недобросовестность ее действий.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, изучив личное дело ФИО3, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1, родителями которой указаны ФИО3 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в орган труда и социальной защиты населения Нижнегорской РГА с заявлением о назначении, в том числе, помощи на ребенка одинокой матери. Указанным заявлением ФИО3 уведомлена, что в случае изменения в составе семьи (заключения брака, усыновления ребенка), обязана уведомить об этом органы труда и социальной защиты населения, о чем свидетельствует ее личная подпись (л.д. 49-50).

В материалах личного дела ФИО3 №№ имеется также лично подписанное ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обязательство, согласно которому, она ознакомлена с порядком назначения и выплаты помощи по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста и помощи одинокой матери. В случае усыновления ребенка обязуется сообщить в 5-дневный срок. Также, в случае в случае предоставления неправдивой и недостоверной или скрытие информации в УТСЗН для получения помощи, ФИО3 предупреждена об ответственности в соответствии с законодательством Украины (л.д. 125).

Согласно справке Лиственского сельского совета <адрес> АР Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в книге регистрации актов о рождении Лиственского сельского совета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №№ о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом указан ФИО4, матерью – ФИО3. Сведения об отце записаны по указанию матери в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины (л.д. 53).

Согласно протоколу УТСЗН Нижнегорской райгосадминистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначена помощь на детей одиноким матерям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 167,10 гривен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 167,10 гривен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 210,30 гривен (л.д. 54).

Объем, размер и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки определены законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О ежемесячном пособии на ребенка" ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери назначается и выплачивается до достижения ребенком возраста 18 лет, а в случае обученияребенка в образовательной организации (за исключением организациидополнительного образования) по очной форме до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, если в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации в установленном законодательством порядке (решенииоб усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце или запись об отцепроведена в установленном порядке органом государственной регистрацииактов гражданского состояния по указанию матери (усыновителя) ребенка.

Согласно ст. ст. 7, 8 Закона Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О ежемесячном пособии на ребенка" гражданам, право которых на получение помощи на детей одинокойматери, временной государственной помощи детям, родители которыхуклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенкаили место проживания их неизвестно, возникло до ДД.ММ.ГГГГвключительно, с ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери, ежемесячное пособие на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов, либо когда взыскание алиментов невозможно, выплачивается в размере разницы между размером назначенной помощи на детей одиноким матерям, временной государственной помощи детям, родители, которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания их неизвестно, назначенным в соответствии с законодательством, действовавшим в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и размером ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери, ежемесячного пособия на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов, либо когда взыскание алиментов невозможно, установленным статьей 4 настоящего Закона.

Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны извещать органысоциальной защиты населения не позднее 3 месяцев об изменении дохода семьи, а также не позднее 1 месяца о наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия (сведения об изменениях состава семьи, места жительства и гражданства членов семьи).

Согласно протоколу о принятии решения о назначении МСП «Ежемесячное пособие на ребенка» Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании Закона Республики Крым №№ «О ежемесячном пособии на ребенка» назначена выплата в размере 1565,22 руб., как родителю ребенка одинокой матери (л.д. 10, 55).

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие), предусмотренного Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О ежемесячном пособии на ребенка» установлены Порядком назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Согласно п. п. 20, 22, 23 Порядка, предоставление пособия прекращается на ребенка одинокой матери - в случае внесения сведений об отцеребенка в актовую запись о рождении ребенка в связи с его усыновлением или установлением отцовства.

Представление пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств.

Получатель пособия обязан не позднее 10 дней известить органсоциальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущихпрекращение его выплаты.

Получатель пособия обязан сообщить органу социальной защитынаселения об изменениях состава семьи, доходов семьи, места жительства игражданства членов семьи.

В силу п. п. 30, 31 Порядка, излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя в случаях, когда переплата произошла по его вине (в случаях представления документов с недостоверными сведениями, несвоевременного сообщения об увеличении среднедушевого дохода семьи до величины прожиточного минимума, установленной в <адрес> в расчете на душу населения, или сверх нее, сокрытия названных данных, а также данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера).

Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы,причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия. Припрекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается сполучателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

В соответствии с протоколом о прекращении назначения МСП «Пособие на ребенка» от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым прекращено назначение МСП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по причине установления отцовства (л.д. 14).

Вступившим в законную силу решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО3 в интересах ФИО1 Установлен факт признания отцовства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11-13).

По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающей страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 98).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым на имя ФИО3 направлено уведомление №№ с приложением выписки из протокола №№ заседания Комиссии по взысканию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ с расшифровкой образовавшихся переплат. Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переплата пособия на ребенка составила 132099,58 руб., ЕДВ на ребенка одинокой матери с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3000 руб. Причиной переплаты указано установление отцовства.

ФИО3 предложено возместить излишне выплаченные суммы социальной выплаты добровольно путем погашения суммы 135099,58 руб. на указанные в расчете реквизиты (л.д. 61-63).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в адрес ДТСЗН подано заявление, согласно которому, с протоколом о переплате пособия на ребенка в сумме 132099,58 руб. и ЕДВ на ребенка одинокой матери в сумме 3000 руб. ознакомлена. Обязуется погашать переплату по 1000 руб. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ года, в случае увеличения доходов обязуется выплачивать больше (л.д. 64).

Согласно справке-расчету Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выплачена сумма пособия на ребенка одинокой матери в размере 26302,08 руб., получателем возвращено 12500 руб., остаток переплаты – 13802,08 руб. (л.д. 70).

Согласно справке-расчету Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выплачена сумма пособия на ребенка одинокой матери в размере 105797,50 руб., получателем возвращено 8000 руб., остаток переплаты – 97797,50 руб. Также ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила ЕДВ на ребенка одинокой матери в размере 3000 руб., которое возвращено не было (л.д. 67-69).

В связи с тем, что задолженность ФИО3 не погашена, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> в адрес ФИО3 направлена претензия №№ о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в сумме 115599,58 руб. (л.д. 65).

По информации Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного погашения образовавшейся переплаты задолженность ФИО3 перед Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым составляет 12802,08 руб., перед Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» в общем размере - 100797,50 руб.

С данным расчетом в судебном заседании согласилась и ответчик ФИО3, указав, что действительно не возвратила образовавшуюся переплату.

Согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» и Уставу, предметом деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам, предусмотренных из федерального бюджета и бюджета Республики Крым. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым и Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» подписано соглашение №№, которое регулирует вопросы и предусматривает меры по возмещению излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым, которые назначаются Департаментом и выплачиваются Центром.

Согласно п. 2 Соглашения №№ Департамент формирует Реестр личных дел, по которым принято решение о прекращении предоставления МСП (далее - Реестр).

Реестр предоставляется в Центр не позднее 3 (трех) рабочих дней по факту выявления переплаты в отсканированном виде посредством защищенного канала связи VipNet.

Реестр скрепляется подписью руководителя Департамента, подписью главного специалиста отдела бухгалтерского учета, отчетности и выплат Департамента, отвечающего за учет переплат, указывается Ф.И.О. и контактный телефон исполнителя.

В Реестр в соответствующем отчетном периоде включаются лица, по которым ранее информация не представлялась, либо представленная ранее информация не содержала сведения, которые были выявлены после предоставления информации о прекращении/приостановлении МСП.

На основании Реестра Центр производит расчет излишне выплаченной суммы МСП, формирует Справку-расчет переплаты.

Справка-расчет предоставляется в Департамент не позднее 3 (грех) рабочих дней после получения Реестра в отсканированном виде посредством защищенного канала связи VipNet.

Справка-расчет скрепляется подписью руководителя Центра, подписью руководителя структурного подразделения Центра, отвечающего за расчет переплаты МСП, указывается Ф.И.О. исполнителя.

Департамент в соответствии с Порядком взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, утверждённым Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат» (далее - Порядок), принимает решение об удержании (взыскании) излишне выплаченных сумм социальных выплат и списании безнадёжной задолженности сумм социальных выплат.

Решение Департамента об удержании (возмещении) социальных выплат в отсканированном виде посредством защищённого канала связи VipNet направляется в адрес Центра.

Департамент проводит работу по возмещению излишне полученных получателями МСП сумм пособий, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, предоставляют в адрес Центра информацию о мерах принятых к погашению переплат социальных пособий в установленной форме.

Списание сумм переплат, осуществляется в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 Порядка.

В случае признания комиссией Министерства труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Комиссия Министерства) переплату безнадежной к взысканию, Департамент направляет в адрес Центра решение комиссии о списании такой переплаты по VipNet.

Центр на основании решения Комиссии Министерства списывает задолженность (переплату) по социальным выплатам в соответствии с данными бухгалтерского учёта.

Стороны самостоятельно обеспечивают создание и обслуживание программно-технических средств, телекоммуникационной инфраструктуры и средств защиты информации, необходимых для реализации настоящего Соглашения.

В силу п. 3 Соглашения, стороны в соответствии с настоящим Соглашением принимают на себя следующие обязанности:

Центр обязуется:

организовать прием и обработку информации, представляемой Департаментом;

организовать передачу в Департамент Справку-расчет переплаты по предоставляемым МСП;

указывать в Справке-расчет информацию о периоде и сумме излишне выплаченных средств, а также информацию о реквизитах, на которые следует вернуть излишне выплаченные средства с указанием соответствующих кодов бюджетной классификации;

вести учет сумм переплат и задолженностей по социальным выплатам;

отображать информацию о возмещенных излишне выплаченных суммах социальных пособий в программном комплексе Автоматизированная информационная система Республики Крым «Социальная поддержка населения»;

обеспечить достоверность и актуальность предоставляемой информации.

Департамент обязуется:

организовать формирование Реестра и его передачу в Центр в порядке и форме, определенным настоящим Соглашением;

обеспечить использование полученных в результате информационного взаимодействия сведений для проведения работы по возмещению;

принимать решение об удержании (взыскании) излишне выплаченных сумм социальных выплат и списании безнадежной задолженности сумм социальных выплат;

доводить до сведения получателей МСП информацию о возникших переплатах, с предложением о добровольном возмещении переплаты и о предоставлении в Департамент квитанции об оплате.

Стороны в соответствии с настоящим Соглашением принимают на себя следующие права:

Центр имеет право:

своевременно получать информацию согласно приложениям к настоящему Соглашению от Департамента;

запрашивать информацию о проведенной работе по возмещению переплат;

требовать разъяснения о причинах приостановления/прекращения назначения МСП;

в случае подачи Департаментом исковых заявлений о возмещении переплат, выступать в суде в качестве третьих лиц.

Департамент имеет право:

своевременно получать информацию согласно приложениям к настоящему Соглашению от Центра;

запрашивать информацию о возвращенных суммах денежных средств, в случае если получатели МСП не представили квитанцию о погашении переплаты;

проводить исковую работу по вопросам возмещения переплат в судебном порядке, привлекать Центр в качестве третьих лиц.

Таким образом, по смыслу данного Соглашения, Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым наделен полномочиями по взысканию в судебном порядке сумм излишне выплаченного пособия в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>».

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №№ (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) по смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№).

Частью 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно части 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Частью 2 этой же статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, оформляя с ДД.ММ.ГГГГ МСП «Пособие на ребенка одинокой матери», неоднократно была уведомлена, что в случае изменений в составе семьи, влияющих на право и размер пособия (заключения брака, усыновления ребенка), обязана уведомить об этом органы труда и социальной защиты населения, о чем свидетельствует ее личная подпись в соответствующем заявлении и обязательстве.

Однако, в нарушение требований статьи 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О ежемесячном пособии на ребенка" и Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФИО3 скрыла факт обращения в Нижнегорский районный суд Республики Крым с заявлением об установлении отцовства, по результатам рассмотрения которого принято решение об установлении факта признания отцовства ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также не сообщила о назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, мера социальной поддержки: «Пособие на ребенка одинокой матери » на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также единовременная выплата одинокой матери в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею получены противоправным путем без установленных законом, иными правовыми актами оснований, чем причинила вред социально-экономическим интересам и бюджету Республики Крым в лице Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, а также Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что в добровольном порядке излишне полученная суммы пособия на ребенка одинокой матери и ЕДВ ответчиком не возвращены, излишние выплаты пособия на ребенка одинокой матери и ЕДВ имели место вследствие недобросовестности ответчика, не исполнившего законодательно установленную обязанность уведомить Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о наступлении события, влекущего за собой прекращение выплаты пособия и ЕДВ, денежные средства в сумме 12802,08 руб. (с учетом частично погашения), составляющие излишне выплаченные после установления в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию с ответчика в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97797,50 руб. и ЕДВ в размере 3000 руб. – в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>».

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4408 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт РФ <данные изъяты> №№) в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым (ИНН №№, ОГРН №№) излишне полученную сумму пособия на ребенка одинокой матери за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12802 (двенадцать тысяч восемьсот два) руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт РФ <данные изъяты> №№) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» (ИНН №№) излишне полученную сумму пособия и ЕДВ одинокой матери за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100797 (сто тысяч семьсот девяносто семь) руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт РФ <данные изъяты> №№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4408 (четыре тысячи четыреста восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2024 года.

Председательствующий:



Суд:

Нижнегорский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

Департамент труда и социальной защиты населения администрации Нижнегорского района Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Ермакова Анна Дмитриевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ