Определение № 5-80/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-80/2017

5-80-2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об административном правонарушении

13 июня 2017 года гор. Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда РБ Мухаметкильдин Ф.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <***>, по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Учалинский районный суд РБ для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ.

Изучив материалы, полагаю данный материал подлежащим возвращению для дооформления вследствие неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В частности, в соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно требованиям ч.3, 3.1 ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что привлекаемому лицу ФИО1 ее процессуальные права не разъяснены, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования под роспись не вручена, также отсутствует квитанция о направлении процессуальных документов привлекаемому лицу почтовой корреспонденцией.

В соответствии с положениями статьи 29.1 КоАП России уполномоченное лицо при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. При этом в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, уполномоченное лицо на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело в отношении ФИО1, <***> по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ вернуть в Отдел МВД России по Учалинскому району для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: Мухаметкильдин Ф.М.