Решение № 2А-2771/2021 2А-2771/2021~М-2123/2021 М-2123/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-2771/2021

Дело № 2а-2771/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Зырянова Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми обратилось с административным иском к ФИО1, в котором просит установить ответчику дополнительные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

(дата) ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Перми по <.....> УК РФ, назначено наказание, с применением статьи 70 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) по решению <.....> ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, до (дата), с административными ограничениями в виде:

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <АДРЕС>;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев оплачиваемой работы по трудовому договору;

-обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП №... Управления МВД России по городу Перми с заведением дела административного надзора, разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, ответчик предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

(дата) ФИО1, в связи со сменой места жительства, поставлен на учет в ОП №... Управления МВД России по городу Перми с заведением дела административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности: (дата) по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, (дата) по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, дважды (дата) по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, (дата) по статье 19.16 КоАП РФ.

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, а также тот факт, что ответчик систематически совершает административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Управление МВД России по городу Перми извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд административный истец не направил. Поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания без участия представителя административного истца.

ФИО1 в суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, (дата) административный иск получен ответчиком (л.д.32), каких-либо ходатайств суду не заявлено.

По правилам частей 4, 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, учитывая заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

(дата) по решению <.....> ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <АДРЕС>;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

-обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.22-23).

(дата) решение суда от (дата) вступило в законную силу.

(дата) начальником ОП №3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по городу Перми утверждено заключение о постановке ФИО1 на профилактический учет и установлении административного надзора с заведением дела административного надзора (л.д.21).

При постановке на учет административному ответчику разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

(дата) начальником ОП №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми, в связи со сменой места жительства, утверждено заключение о постановке ФИО1 на профилактический учет и установлении административного надзора с заведением дела административного надзора (л.д.26).

При постановке на учет административному ответчику разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

(дата) постановлением <.....> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 12-13).

(дата) постановление от (дата) вступило в законную силу.

(дата) постановлением заместителя начальника отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14).

(дата) постановление от (дата) вступило в законную силу.

(дата) постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 15-16).

(дата) постановления от (дата) вступили в законную силу.

(дата) постановлением заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.19).

(дата) постановление от (дата) в ступило в законную силу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, поднадзорный ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Суд полагает, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно обязать ФИО1 явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....>, дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Поручить отделу полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми осуществлять контроль над ФИО1 в части исполнения административных ограничений.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в десять дней, со дня принятия решения.

Судья М.В. Ладейщикова