Решение № 2А-291/2021 2А-291/2021~М-251/2021 М-251/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-291/2021

Дело № 2а –291/2021

УИД 60RS0005-01-2021-000566-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 07 июня 2021 года

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Паршина И.Е.,

при секретаре Лопастенковой Т.П.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Псковэнергосбыт» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Псковэнергосбыт», в лице представителя по доверенности ФИО5, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя. Требования обоснованы следующим. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Псковэнергоагент» денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем не принимаются меры по взысканию указанной задолженности, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», нарушаются требования п.9 ст.30, ст.26, п.5 ст.64.1, ст.64 п.3, ст.68 закона. Нарушены сроки, предусмотренные для взыскания, установленные ст.36 Закона. В постановлении о возбуждении исполнительного производства не разрешено ходатайство об установлении временных ограничений на выезд должника из РФ, не рассмотрена жалоба, поданная вышестоящему должностному лицу от ДД.ММ.ГГГГ по указанным нарушениям. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО3 и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения и законные интересы административного истца, путем исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства.

Представитель административного истца АО «Псковэнергосбыт», будучи надлежащим образом, уведомленным о дате и месте судебного заседания, в суд не явился. В представленном заявлении просит рассмотреть дело по существу и принять решение без участия их представителя.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании не признала заявленные требования. При этом указала, что в настоящее время исполнительное производство на ФИО7 находится у нее поскольку пристав- исполнитель ФИО3 находится в отпуске. В рамках взыскания с должника ФИО2 задолженности сделаны запросы в банки о наличии у не счетов. У должника обнаружены 2 счета в «Сбербанке» и «СКБ банке». Однако денежные средства на них не поступают, и поэтому взыскать долг не представляется возможным. По месту жительства должника приставом производился выход. Дома ФИО7 застать не удалось. На прием к приставу она не является. Движимое имущество у нее отсутствует. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации должнику не выносился потому, как подобное постановление выносится в случае наличия задолженности свыше <данные изъяты> рублей.

Представитель административного ответчика – УФССП по Псковской области по доверенности просил рассмотреть дело в его отсутствие ввиду занятости в другом судебном заседании. Просил в иске заявителю отказать.

Выслушав судебного пристава- исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4 и 5 ст. 6.1 ГПК РФ, ч.4 и 5 ст. 10 КАС РФ, ч. 4 и 6 ст. 6.1 АПК РФ).

Исходя из представленных материалов дела на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №.№ в отношении ФИО2 о взыскании с нее долга в размере <данные изъяты> руб. (л.д.5-7);

ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, в адрес ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов из АО «Псковэнергоагент» была направлена претензия в связи с непринятием мер к должнику ФИО2 по исполнительному производству №-ИП (л.д.8);

ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, в адрес ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов из АО «Псковэнергоагент» направлена жалоба, в связи с непринятием мер по названному исполнительному производству (л.д.9).

В судебном заседании приставом-исполнителем были представлены копии документов из дела по взысканию с ФИО2 задолженности по решению мирового судьи в сумме <данные изъяты> рублей. А именно - копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в «Сбербанке» и «СКБ-банке», акт выхода в адрес должника от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на запрос об отсутствии наличия движимого имущества у должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом « Об исполнительном производстве» совершаются действия и принимаются меры по принудительному взысканию задолженности с ФИО2. Признать при изложенных обстоятельствах о проделанной работе бездействие судебного пристава-исполнителя не законным при наличии произведенных действий не представляется возможным. По делу установлено наличие у должника денежных счетов в названных банках, наличие имущества должника на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Псковэнергосбыт» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца.

Судья И.Е.Паршин