Решение № 2А-1225/2021 2А-1225/2021~М-994/2021 М-994/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1225/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 июля 2021 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1225/2021 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений в виде:

- явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учет в О МВД России по г. Жигулевску, где на него было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО2 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, одновременно ему было вручено письменное предупреждение о последствиях совершения административных правонарушений в период действия надзора.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО2 совершил правонарушения против здоровья и санитарно – эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

- по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

по ст. 6.9.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>).

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 24, 27), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 25). Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1 был осужден приговором Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> УК РФ, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ, 2 годам 6 месяцам 2 дням лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 10).

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений в виде: явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и санитарно – эпидемиологического благополучия населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области – мировым судьей судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д.15-16;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде <данные изъяты> (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д.17-18.

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на здоровье и санитарно – эпидемиологического благополучия населения и общественную нравственность. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2021 г.

Судья Л.Ф.Никонова