Решение № 12-390/2020 77-1334/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-390/2020

Судья Галимов М.М. УИД 16RS0043-01-2020-010115-22

Дело № 12-390/2020

Дело № 77-1334/2020


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р. при секретаре судебного заседания Галеевой Г.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Карсар» (далее по тексту – ООО «Карсар», Общество) ФИО1 (далее по тексту – заявитель) на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 4 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ООО «Карсар».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО «Карсар» ФИО2, поддержавшей жалобу,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира 1 роты 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 19 июня 2020 года ООО «Карсар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, заявитель обратился с жалобой в городской суд. Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 4 августа 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вышеуказанные постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Карсар» ФИО2, участвующая в судебном заседании, поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Общество привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах, а именно, 21 апреля 2020 года в 12 часов 00 минут на <адрес>, выявлено, что юридическое лицо - ООО «Карсар» допустило выпуск на линию автомобиля «Scania», государственный регистрационный знак ...., под управлением ФИО3 с нарушением правил использования тахографа, а именно водитель не предоставил распечатку с тахографа.

Вынесенное судьей городского суда решение по данному делу об административном правонарушении нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрения данного дела.

Место рассмотрения дела об административном правонарушении регламентировано частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В данном случае объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.33 КоАП РФ, выражается в совершении действия, то есть в выпуске на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Карсар» осуществляет свою деятельность в <адрес>. Таким образом, автомобиль выпущен на линию с указанного адреса, что согласно официальным данным Министерства юстиции Республики Татарстан относится к территориальной юрисдикции Приволжского районного суда города Казани, следовательно, и жалоба законного представителя Общества ФИО1 на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна была рассматриваться указанным районным судом.

При таких обстоятельствах, решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 4 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «Карсар» подлежит отмене, а материалы дела с жалобой возврату в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы для решения вопроса о передаче жалобы по подсудности в Приволжский районный суд города Казани.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО4 – удовлетворить частично.

Решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 4 августа 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Карсар» отменить и возвратить материалы дела вместе с жалобой в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы для решения вопроса о передаче жалобы по подсудности в Приволжский районный суд города Казани.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.Р. Фатхутдинов